| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 导论 | 第9-16页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 本文创新点与不足 | 第15页 |
| 本章注释 | 第15-16页 |
| 2 税收执法风险防范相关概念及理论 | 第16-23页 |
| 2.1 税收执法风险的概念及阐释 | 第16-18页 |
| 2.1.1 税收执法的定义及解释 | 第16-17页 |
| 2.1.2 税收执法风险的概念及特征 | 第17页 |
| 2.1.3 税收执法风险的分类 | 第17-18页 |
| 2.2 税收执法风险防范的概念及作用 | 第18-20页 |
| 2.2.1 税收执法风险防范的概念 | 第18页 |
| 2.2.2 税收执法风险防范的作用 | 第18-20页 |
| 2.3 税收执法风险防范的理论基础 | 第20-22页 |
| 2.3.1 税源专业化管理理论 | 第20页 |
| 2.3.2 风险管理理论 | 第20-21页 |
| 2.3.3 公共权力制约理论 | 第21页 |
| 2.3.4 绩效评价理论 | 第21-22页 |
| 本章注释 | 第22-23页 |
| 3 D市地税局税收执法风险点及防范现状 | 第23-28页 |
| 3.1 D市地税局概况 | 第23页 |
| 3.1.1 D市地税局职责内容 | 第23页 |
| 3.1.2 D市地税局组织架构 | 第23页 |
| 3.2 D市地税局税收执法风险点概况 | 第23-25页 |
| 3.2.1 税收执法风险点梳理 | 第23-24页 |
| 3.2.2 税收执法风险点产生原因 | 第24-25页 |
| 3.3 D市地税局税收执法风险防范措施现状 | 第25-28页 |
| 3.3.1 风险梳理工作 | 第25页 |
| 3.3.2 流程建设工作 | 第25-26页 |
| 3.3.3 内部控制工作 | 第26页 |
| 3.3.4 执法督察工作 | 第26-27页 |
| 3.3.5 执法责任制工作 | 第27-28页 |
| 4 税收执法风险防范措施的问题及原因分析 | 第28-33页 |
| 4.1 税收执法风险防范措施的问题 | 第28-30页 |
| 4.1.1 核心业务软件流程仍不完善 | 第28页 |
| 4.1.2 内控工作缺乏经验,推进困难 | 第28-29页 |
| 4.1.3 税收执法督察工作强度大、效果差 | 第29页 |
| 4.1.4 税收执法责任制工作流于形式 | 第29-30页 |
| 4.1.5 考核机制不够完善 | 第30页 |
| 4.2 税收执法风险防范措施缺点的原因分析 | 第30-33页 |
| 4.2.1 税收法律体系不健全 | 第30-31页 |
| 4.2.2 税务人员风险意识淡薄 | 第31页 |
| 4.2.3 风险防范措施缺少制度支撑 | 第31-32页 |
| 4.2.4 部分风险防范措施操作性不强 | 第32页 |
| 4.2.5 业务流程不完善,信息共享程度较差 | 第32-33页 |
| 5 税收执法风险防范措施优化建议 | 第33-43页 |
| 5.1 完善税收法律体系 | 第33-34页 |
| 5.1.1 健全完善税收立法体系 | 第33-34页 |
| 5.1.2 有效控制自由裁量权 | 第34页 |
| 5.2 深入推进税收征管体制改革 | 第34-35页 |
| 5.2.1 推进专管员制度改革 | 第34-35页 |
| 5.2.2 持续深化国地税部门合作 | 第35页 |
| 5.3 加强税收执法队伍建设 | 第35-36页 |
| 5.3.1 加强税务执法人员的法制理念教育 | 第35页 |
| 5.3.2 提升税收执法人员的执法水平 | 第35-36页 |
| 5.3.3 增强税收执法人员的廉政意识 | 第36页 |
| 5.4 建立科学合理的内部控制机制 | 第36-37页 |
| 5.4.1 注重制度建设,做好制度的细化完善和属地化 | 第36-37页 |
| 5.4.2 系统全面梳理风险点,规范完善内控制度指引 | 第37页 |
| 5.5 创新税收执法督察工作方法 | 第37-38页 |
| 5.5.1 注重人才培养,建立执法督察人才库 | 第37页 |
| 5.5.2 采取交叉督察和重点督察相结合的督察方式 | 第37-38页 |
| 5.5.3 突出重点做好专项督察和专案督察 | 第38页 |
| 5.5.4 结合工作实际分类分项督察,综合利用成果 | 第38页 |
| 5.6 优化税收执法责任制制度 | 第38-39页 |
| 5.6.1 转变对执法责任制工作的认识 | 第38-39页 |
| 5.6.2 建立科学合理的考核评价办法 | 第39页 |
| 5.7 提高税收执法和风险防范的信息化水平 | 第39-41页 |
| 5.7.1 完善核心业务软件,做到内控内生化 | 第39-40页 |
| 5.7.2 充分利用内控监督平台,全面系统防范执法风险 | 第40页 |
| 5.7.3 实现执法督察工作的信息化和自动化 | 第40-41页 |
| 5.8 营造良好的税收执法环境 | 第41-42页 |
| 5.8.1 加强税收法律法规的宣传力度 | 第41页 |
| 5.8.2 建立合理的考核评价体系 | 第41页 |
| 5.8.3 注重执法行为的公开透明 | 第41-42页 |
| 5.8.4 增强同外部相关部门的信息共享 | 第42页 |
| 本章注释 | 第42-43页 |
| 6 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
