| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 一、选题的缘由和意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-13页 |
| (一) 国外研究现状 | 第10-11页 |
| (二) 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 三、研究内容 | 第13-14页 |
| 四、研究方法 | 第14-15页 |
| 五、本文的创新之处 | 第15-16页 |
| 第一章 核心概念及相关理论概述 | 第16-25页 |
| 一、核心概念 | 第16-21页 |
| (一) 环保政策 | 第16-18页 |
| (二) 环保政策执行 | 第18-20页 |
| (三) 地方政府环保政策执行 | 第20-21页 |
| 二、相关理论 | 第21-25页 |
| (一) 政策工具理论 | 第21-23页 |
| (二) 政策网络理论 | 第23-25页 |
| 第二章 地方政府环保政策执行过程及现状 | 第25-30页 |
| 一、我国地方环保政策发展过程及主要特征 | 第25-26页 |
| 二、我国地方环保政策执行过程简析 | 第26-27页 |
| 三、地方政府环保政策执行的重要作用 | 第27-28页 |
| (一) 地方政府环保政策执行是实现既定目标的实现方式 | 第28页 |
| (二) 地方政府环保政策的执行是检验环保政策的试金石 | 第28页 |
| (三) 地方政府环保政策的执行是环保政策优化过程 | 第28页 |
| 四、地方政府环保政策执行的优越性 | 第28-30页 |
| (一) 古代文化的历史积淀为环保政策执行提供智慧驱动 | 第29页 |
| (二) 强大的宣传体系为环保政策执行提供正能量 | 第29页 |
| (三) 先进的政治体制为环保政策执行提供强大驱动力 | 第29页 |
| (四) 社会主义公有制经济制度为环保政策执行提供重要保障 | 第29-30页 |
| 第三章 J县环保政策执行的实践探索 | 第30-40页 |
| 一、J县环保政策执行内容 | 第30-31页 |
| 二、J县环保政策执行基础 | 第31-32页 |
| (一) 改善经济结构 | 第31页 |
| (二) 优化生态空间 | 第31-32页 |
| (三) 提升环境质量 | 第32页 |
| (四) 推进基础设施建设 | 第32页 |
| (五) 严格执法监管 | 第32页 |
| 三、J县环保政策执行取得的成效 | 第32-35页 |
| (一) 建立有效的组织物质保障体系 | 第32-33页 |
| (二) 出台配套细化政策体系 | 第33-34页 |
| (三) 构建环保政策执行广泛宣传体系 | 第34-35页 |
| 四、J县环保政策执行存在的困境 | 第35-38页 |
| (一) 部门职责不清 | 第35页 |
| (二) 执行手段单一 | 第35-36页 |
| (三) 执行力度不够 | 第36页 |
| (四) 执行资源不足 | 第36-37页 |
| (五) 公众参与度不高 | 第37-38页 |
| (六) 政策宣传不到位 | 第38页 |
| 五、J县环保政策执行的实践的启示 | 第38-40页 |
| (一) 共性启示 | 第38页 |
| (二) 个性启示 | 第38-40页 |
| 第四章 地方政府环保政策执行中存在问题的原因分析 | 第40-46页 |
| 一、环保政策执行理念偏差 | 第40-42页 |
| (一) 经济为重的政绩观的影响 | 第40-41页 |
| (二) 目标考核指标导向的影响 | 第41-42页 |
| 二、环保政策执行机制不健全 | 第42-44页 |
| (一) 环保政策执行考核机制不全面 | 第42-43页 |
| (二) 环保政策执行监督机制不完备 | 第43-44页 |
| (三) 环保政策执行信息公开机制不完全 | 第44页 |
| 三、环保政策执行的法规同步性不足 | 第44-46页 |
| (一) 环保法律法规不健全 | 第44-45页 |
| (二) 依法依规执行不到位 | 第45-46页 |
| 第五章 地方政府环保政策有效执行的对策 | 第46-54页 |
| 一、树立正确的政绩观 | 第46-47页 |
| (一) 树立科学的执行理念 | 第46页 |
| (二) 构建良好的执行环境 | 第46-47页 |
| 二、加强上级政府引导 | 第47-49页 |
| (一) 创新环境管理制度 | 第47页 |
| (二) 树立绿色生态考核导向 | 第47-48页 |
| (三) 拓宽地方利益表达渠道 | 第48页 |
| (四) 加大财政资金引导性投入 | 第48-49页 |
| 三、规范环保政策执行机制 | 第49-52页 |
| (一) 建立依法依规执行机制 | 第49-50页 |
| (二) 构建环保政策执行的考评机制 | 第50-51页 |
| (三) 打造环保政策执行的监督机制 | 第51-52页 |
| (四) 完善环保政策执行的信息公开机制 | 第52页 |
| 四、加大公众参与力度 | 第52-54页 |
| (一) 构建多元化宣传体系 | 第52页 |
| (二) 完善信访化解制度 | 第52-53页 |
| (三) 培育发展环境NGO | 第53-54页 |
| 结束语 | 第54-55页 |
| 附录 | 第55-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 后记 | 第63页 |
