| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-24页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.2 文献综述 | 第14-21页 |
| 1.2.1 税权及相关概念界定 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第15-17页 |
| 1.2.3 国内文献综述 | 第17-20页 |
| 1.2.4 文献评述 | 第20-21页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第21-22页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第21-22页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第22页 |
| 1.4 创新和不足之处 | 第22-24页 |
| 1.4.1 创新之处 | 第22-23页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第23-24页 |
| 第二章 税权划分的理论基础 | 第24-31页 |
| 2.1 税权划分的基本理论 | 第24-26页 |
| 2.1.1 中央财政吸引力法则(波比兹法则)理论 | 第24页 |
| 2.1.2 财政联邦主义理论 | 第24-25页 |
| 2.1.3 新分税理论 | 第25-26页 |
| 2.1.4 税收法定主义原则理论 | 第26页 |
| 2.2 税权划分的核心依据和影响因素 | 第26-31页 |
| 2.2.1 税权划分的核心依据:事权和支出责任的划分和匹配 | 第26-28页 |
| 2.2.2 税权划分的影响因素 | 第28-31页 |
| 第三章 我国中央与地方税权划分的演变历程及成效 | 第31-42页 |
| 3.1 我国中央与地方税权划分的演变历程和特点 | 第31-33页 |
| 3.1.1 我国中央与地方税权划分的演变历程 | 第31-32页 |
| 3.1.2 我国中央与地方税权划分的演变特点 | 第32-33页 |
| 3.2 我国中央与地方税权划分现状 | 第33-39页 |
| 3.2.1 税收立法权的划分情况 | 第34页 |
| 3.2.2 税收收入归属权的划分情况 | 第34-39页 |
| 3.2.3 税收征管权的划分情况 | 第39页 |
| 3.3 我国中央与地方税权划分的成效 | 第39-42页 |
| 3.3.1 实现了两个“转型” | 第39-40页 |
| 3.3.2 提高了两个“比重” | 第40页 |
| 3.3.3 调动了两个积极性 | 第40-42页 |
| 第四章 我国现行中央与地方税权划分的不利后果及成因分析 | 第42-55页 |
| 4.1 我国中央与地方税权划分的不利后果 | 第42-48页 |
| 4.1.1 地方政府陷入预算内财政困境 | 第42-44页 |
| 4.1.2 中央政府税权集中与税收收入相背离 | 第44-45页 |
| 4.1.3 助推粗放型经济增长 | 第45-46页 |
| 4.1.4 难以化解税收征管矛盾 | 第46-48页 |
| 4.2 我国中央与地方税权划分不利后果成因分析 | 第48-55页 |
| 4.2.1 税权划分脱离事权和支出责任的划分 | 第48-51页 |
| 4.2.2 分税制实施不彻底 | 第51-52页 |
| 4.2.3 共享税不符合分税原理 | 第52-53页 |
| 4.2.4 立法、执法、司法三权不规范、不独立 | 第53页 |
| 4.2.5 税收体系不完善 | 第53-55页 |
| 第五章 金砖国家中央与地方税权划分的实践及启示 | 第55-64页 |
| 5.1 借鉴对象的选取和考量 | 第55页 |
| 5.2 金砖三国中央与地方税权划分实践 | 第55-61页 |
| 5.2.1 俄罗斯 | 第55-57页 |
| 5.2.2 印度 | 第57-59页 |
| 5.2.3 巴西 | 第59-61页 |
| 5.3 金砖三国中央与地方税权划分的特点及启示 | 第61-64页 |
| 5.3.1 金砖三国中央与地方税权划分的特点 | 第61-63页 |
| 5.3.2 金砖国家央地税权划分对我国的启示 | 第63-64页 |
| 第六章 我国中央与地方税权划分的优化思路和政策建议 | 第64-76页 |
| 6.1 我国中央与地方税权划分的指导性原则 | 第64-67页 |
| 6.1.1 法定原则 | 第64页 |
| 6.1.2 事权和支出责任匹配原则 | 第64-65页 |
| 6.1.3 集权与分权相结合原则 | 第65-66页 |
| 6.1.4 税种属性与政府职能相适应原则 | 第66页 |
| 6.1.5 效率与公平兼顾原则 | 第66-67页 |
| 6.2 优化我国中央与地方税权划分的政策建议 | 第67-76页 |
| 6.2.1 明晰并匹配事权、支出责任和财权(力) | 第67-70页 |
| 6.2.2 规范并分散税收立法权 | 第70-71页 |
| 6.2.3 合理划分税收收入归属权 | 第71-74页 |
| 6.2.4 协调税收征管矛盾 | 第74-75页 |
| 6.2.5 完善省以下地方政府间税权划分 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-81页 |
| 附录 | 第81-85页 |
| 致谢 | 第85-87页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第87页 |
