鞍山市新型农村合作医疗制度建设存在的问题及对策研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| （一）研究背景和意义 | 第8-10页 |
| 1. 研究背景 | 第8-9页 |
| 2. 研究意义 | 第9-10页 |
| （二）国内外研究现状的创新点 | 第10-13页 |
| 1. 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 3. 创新之处 | 第13页 |
| （三）研究内容和方法 | 第13-15页 |
| 1. 研究内容 | 第13-14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| 一、基本概念与理论概述 | 第15-20页 |
| （一）相关概念及特征 | 第15-18页 |
| 1. 传统农村合作医疗制度 | 第15页 |
| 2. 新型农村合作医疗制度 | 第15-16页 |
| 3. 两种农合制度对比特征 | 第16-18页 |
| （二）理论依据 | 第18-20页 |
| 1. 社会保障理论 | 第18页 |
| 2. 公共产品理论 | 第18-20页 |
| 二、鞍山市新农合制度建设取得的成果 | 第20-23页 |
| （一）参合人数不断增加 | 第20-21页 |
| （二）卫生条件有效改善 | 第21页 |
| （三）就医负担明显减轻 | 第21页 |
| （四）台安被评先进试点县 | 第21-23页 |
| 三、鞍山市新农合制度建设存在的问题与原因分析 | 第23-31页 |
| （一）鞍山市新农合参合现状的调研 | 第23页 |
| （二）鞍山市新农合存在的问题 | 第23-29页 |
| 1. 参与意愿普遍不高 | 第23-25页 |
| 2. 缴费标准不够合理 | 第25-27页 |
| 3. 报销流程有待完善 | 第27页 |
| 4. 资金流向不够明朗 | 第27-29页 |
| （三）鞍山市新农合问题的原因分析 | 第29-31页 |
| 1. 参与意识普遍不高 | 第29页 |
| 2. 筹资机制不够健全 | 第29-30页 |
| 3. 相关法律不够完善 | 第30页 |
| 4. 监督管理存在缺陷 | 第30-31页 |
| 四、完善鞍山市新农合制度建设的对策 | 第31-39页 |
| （一）强化农民主体地位 | 第31-32页 |
| （二）建立健全新型农村合作医疗筹资机制 | 第32-34页 |
| 1. 合理拓宽筹资渠道 | 第32-33页 |
| 2. 适度提高筹资水平 | 第33-34页 |
| 3. 建立科学筹资体系 | 第34页 |
| （三）促进相关法规的制定与完善 | 第34-36页 |
| 1. 规范部门法律责任权限 | 第35页 |
| 2. 加强各环节法律保障 | 第35-36页 |
| （四）健全监管机制与实行精细管理相结合 | 第36-39页 |
| 1. 强化农民在监督管理中的作用 | 第36页 |
| 2. 更加注重新农合医疗基金管理的作用 | 第36-37页 |
| 3. 加大对定点医疗机构监管力度 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
