明显不当的行政行为研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第1章 明显不当行政行为概述 | 第10-21页 |
| 1.1 明显不当行政行为的含义 | 第10-15页 |
| 1.1.1 明显不当行政行为的界定 | 第10-11页 |
| 1.1.2 明显不当行政行为与相关概念的区分 | 第11-15页 |
| 1.2 明显不当行政行为的表现形式 | 第15-16页 |
| 1.2.1 行政行为内容明显不当 | 第15页 |
| 1.2.2 行政行为方式明显不当 | 第15-16页 |
| 1.2.3 行政行为程序明显不当 | 第16页 |
| 1.3 明显不当行政行为的产生原因 | 第16-18页 |
| 1.3.1 裁量标准过宽导致的裁量不当 | 第16-17页 |
| 1.3.2 监督机制不健全导致的裁量不当 | 第17-18页 |
| 1.3.3 预防机制不健全导致的裁量不当 | 第18页 |
| 1.4 规制明显不当行政行为的意义 | 第18-21页 |
| 1.4.1 维护行政相对人的合法权益 | 第18-19页 |
| 1.4.2 深入推进依法行政 | 第19-20页 |
| 1.4.3 实现公平正义 | 第20-21页 |
| 第2章 明显不当行政行为的认定标准 | 第21-30页 |
| 2.1 情理性标准 | 第21-22页 |
| 2.2 平等原则标准 | 第22-26页 |
| 2.2.1 禁止任意差别对待 | 第22-24页 |
| 2.2.2 禁止偏离行政惯例 | 第24-26页 |
| 2.3 比例原则标准 | 第26-28页 |
| 2.3.1 适当性 | 第26页 |
| 2.3.2 必要性 | 第26-27页 |
| 2.3.3 均衡性 | 第27-28页 |
| 2.4 正当程序原则标准 | 第28-30页 |
| 第3章 明显不当行政行为的救济 | 第30-37页 |
| 3.1 行政复议救济 | 第30-31页 |
| 3.2 行政诉讼救济 | 第31-32页 |
| 3.3 行政赔偿救济 | 第32-33页 |
| 3.4 行政信访救济 | 第33-34页 |
| 3.5 监察救济 | 第34页 |
| 3.6 其他救济方式 | 第34-37页 |
| 第4章 明显不当行政行为的预防 | 第37-47页 |
| 4.1 完善问责立法 | 第37-39页 |
| 4.1.1 立法形式 | 第37-38页 |
| 4.1.2 立法内容 | 第38-39页 |
| 4.2 细化裁量基准 | 第39-41页 |
| 4.2.1 情节细化 | 第39-40页 |
| 4.2.2 效果格化 | 第40-41页 |
| 4.3 加强行政听证 | 第41-43页 |
| 4.3.1 扩大行政听证范围 | 第41-42页 |
| 4.3.2 完善听证主持人制度 | 第42页 |
| 4.3.3 协调听证制度与行政复议、行政诉讼制度 | 第42-43页 |
| 4.4 强化说明理由 | 第43-44页 |
| 4.4.1 扩大说明理由制度的适用范围 | 第43-44页 |
| 4.4.2 细化说明理由的内容及规则 | 第44页 |
| 4.5 推进行政公开 | 第44-45页 |
| 4.5.1 完善公开的内容和范围 | 第44-45页 |
| 4.5.2 拓展公开的方式 | 第45页 |
| 4.6 其他预防措施 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
