| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第10-24页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-15页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第15-20页 |
| 1.2.1 国内文献综述 | 第16-18页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第18-20页 |
| 1.3 研究内容、方法和可能的创新之处 | 第20-24页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第20页 |
| 1.3.2 研究思路与方法 | 第20-22页 |
| 1.3.3 研究可能的创新点与不足 | 第22-24页 |
| 第2章 相关概念和理论基础 | 第24-32页 |
| 2.1 相关概念 | 第24-27页 |
| 2.1.1 “第一响应者”制度 | 第24-25页 |
| 2.1.2 公共危机 | 第25-26页 |
| 2.1.3 公共危机治理 | 第26-27页 |
| 2.2 理论基础 | 第27-32页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第27-29页 |
| 2.2.2 利益相关者理论 | 第29-30页 |
| 2.2.3 危机管理4R理论 | 第30-32页 |
| 第3章 公共危机治理中的“第一响应者”制度构建面临的问题及原因分析 | 第32-37页 |
| 3.1 公共危机治理“第一响应者”面临的主要问题 | 第32-35页 |
| 3.1.1 对公共危机治理重视程度有待提升 | 第32页 |
| 3.1.2 对公共危机治理宣传教育培训不够 | 第32-33页 |
| 3.1.3 “第一响应者”抢险救援能力不足 | 第33-34页 |
| 3.1.4 “第一响应者”主体作用发挥有限 | 第34-35页 |
| 3.2 “第一响应者“制度建设存在的主要问题原因分析 | 第35-37页 |
| 3.2.1 传统行政思想影响 | 第35页 |
| 3.2.2 法律法规制定滞后 | 第35页 |
| 3.2.3 预防机制成效不足 | 第35页 |
| 3.2.4 危机治理体制不完善 | 第35-37页 |
| 第4章 公共危机治理中的“第一响应者”制度构建经验借鉴 | 第37-47页 |
| 4.1 国外经验借鉴 | 第37-39页 |
| 4.1.1 美国全民参与的经验总结 | 第37-38页 |
| 4.1.2 日本预防为主宣传教育为辅的经验总结 | 第38-39页 |
| 4.1.3 对“第一响应者”问题研究的启示 | 第39页 |
| 4.2 国内经验借鉴 | 第39-47页 |
| 4.2.1 第一时间有效回应公共危机新闻发言人制度 | 第39-42页 |
| 4.2.2 “四进五有”公共危机治理实践 | 第42-44页 |
| 4.2.3 “第一响应者”问题研究的经验思考 | 第44-47页 |
| 第5章 公共危机治理中的“第一响应者”制度构建 | 第47-56页 |
| 5.1 公共危机治理“第一响应者”制度构建的原则 | 第47-49页 |
| 5.1.1 以人为本原则 | 第47页 |
| 5.1.2 法治高效原则 | 第47-48页 |
| 5.1.3 透明回应原则 | 第48页 |
| 5.1.4 责任稳定原则 | 第48-49页 |
| 5.2 公共危机缩减预备阶段制度构建 | 第49-51页 |
| 5.2.1 出台与“第一响应者”相关的法律法规 | 第49页 |
| 5.2.2 “第一响应者”培训学习制度设计 | 第49-50页 |
| 5.2.3 “第一响应者”预防预警机制设计 | 第50-51页 |
| 5.3 公共危机反应恢复阶段制度构建 | 第51-56页 |
| 5.3.1 “第一响应者”信息公开制度设计 | 第51-52页 |
| 5.3.2 “第一响应者”决策指挥制度设计 | 第52-53页 |
| 5.3.3 “第一响应者”全民参与机制设计 | 第53-56页 |
| 第6章 建立完善“第一响应者”制度构建的对策建议 | 第56-66页 |
| 6.1 通过培训加强公共危机治理主体能力建设 | 第56-59页 |
| 6.1.1 增强决策者的能力建设 | 第56页 |
| 6.1.2 提升专业人员的能力建设 | 第56-57页 |
| 6.1.3 注重基层民众的能力建设 | 第57-58页 |
| 6.1.4 推进应对主体能力建设 | 第58-59页 |
| 6.2 有效建设公共危机治理主体能力 | 第59-61页 |
| 6.2.1 培养学习型公共危机管理者 | 第59-60页 |
| 6.2.2 做好“第一响应者”专业培训 | 第60页 |
| 6.2.3 找准公共危机治理的建设平台 | 第60-61页 |
| 6.3 完善政府“第一响应者”建设的职责 | 第61-66页 |
| 6.3.1 推进公共危机治理的网格化建设 | 第61-62页 |
| 6.3.2 打造专业的培训团队 | 第62页 |
| 6.3.3 提供精准的培训资料 | 第62-63页 |
| 6.3.4 传播有效的真实信息 | 第63-66页 |
| 结语 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-72页 |
| 致谢 | 第72-74页 |
| 攻读硕士学位期间的研究成果 | 第74页 |
