| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第14-18页 |
| 1.1 选题背景 | 第14-15页 |
| 1.1.1 人均耕地数量不断减少，耕地质量不断下降 | 第14页 |
| 1.1.2 过于依赖行政法律手段，耕地保护效果不佳 | 第14页 |
| 1.1.3 耕地保护具有正外部性，缺乏保护耕地动力 | 第14-15页 |
| 1.1.4 各地开展经济补偿试点，探索激励性保护 | 第15页 |
| 1.2 问题的提出 | 第15-16页 |
| 1.3 研究意义 | 第16页 |
| 1.3.1 理论意义 | 第16页 |
| 1.3.2 实践意义 | 第16页 |
| 1.4 研究内容 | 第16页 |
| 1.5 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.6 技术路线 | 第17页 |
| 1.7 研究创新 | 第17-18页 |
| 2 文献综述 | 第18-31页 |
| 2.1 传统耕地保护制度与绩效评价研究 | 第18-22页 |
| 2.1.1 传统耕地保护制度的研究 | 第18-20页 |
| 2.1.2 耕地保护制度绩效评价的研究 | 第20-22页 |
| 2.2 耕地保护经济补偿研究 | 第22-29页 |
| 2.2.1 耕地保护经济补偿的必要性研究 | 第22页 |
| 2.2.2 耕地保护经济补偿的机制研究 | 第22-25页 |
| 2.2.3 耕地保护经济补偿的实践研究 | 第25-29页 |
| 2.3 小结 | 第29-31页 |
| 2.3.1 耕地保护经济补偿的研究有现实意义 | 第29页 |
| 2.3.2 理论与实践相结合的研究较少 | 第29页 |
| 2.3.3 对供给模式的研究不足 | 第29-31页 |
| 3 相关概念界定与理论基础 | 第31-36页 |
| 3.1 相关概念界定 | 第31-32页 |
| 3.1.1 耕地保护 | 第31页 |
| 3.1.2 耕地保护经济补偿 | 第31页 |
| 3.1.3 供给模式 | 第31-32页 |
| 3.2 理论基础 | 第32-36页 |
| 3.2.1 耕地价值理论 | 第32-33页 |
| 3.2.2 公共物品理论 | 第33页 |
| 3.2.3 外部性理论 | 第33-34页 |
| 3.2.4 委托代理理论 | 第34-36页 |
| 4 耕地保护经济补偿供给模式的理论分析 | 第36-44页 |
| 4.1 公共物品供给的“市场失灵”与“政府失灵” | 第36-37页 |
| 4.1.1 公共物品供给的“市场失灵” | 第36-37页 |
| 4.1.2 公共物品供给的“政府失灵” | 第37页 |
| 4.2 公共物品供给私人参与的可能 | 第37-42页 |
| 4.2.1 德姆塞茨的“捆绑式”机制 | 第38页 |
| 4.2.2 青木昌彦的“关联博弈”理论 | 第38-39页 |
| 4.2.3 捆绑式机制和关联博弈理论在公共物品供给上的应用 | 第39-40页 |
| 4.2.4 耕地保护经济补偿私人参与的路径选择 | 第40-42页 |
| 4.3 耕地保护经济补偿供给模式的研究设计 | 第42-44页 |
| 4.3.1 研究方法 | 第42页 |
| 4.3.2 样本选择 | 第42-43页 |
| 4.3.3 案例与数据来源 | 第43页 |
| 4.3.4 分析研究 | 第43-44页 |
| 5 政府完全供给模式的实践研究 | 第44-54页 |
| 5.1 成都市耕地保护基金 | 第44-48页 |
| 5.1.1 政策背景 | 第44页 |
| 5.1.2 政策设计 | 第44-45页 |
| 5.1.3 治理结构 | 第45-46页 |
| 5.1.4 存在问题 | 第46-47页 |
| 5.1.5 政策评价 | 第47-48页 |
| 5.2 佛山市基本农田保护补贴 | 第48-51页 |
| 5.2.1 政策背景 | 第48页 |
| 5.2.2 政策设计 | 第48-49页 |
| 5.2.3 治理结构 | 第49-50页 |
| 5.2.4 存在问题 | 第50-51页 |
| 5.2.5 政策评价 | 第51页 |
| 5.3 成都政策与佛山政策的启示 | 第51-54页 |
| 5.3.1 完全由政府供给公共物品的不足 | 第52页 |
| 5.3.2 成都政策和佛山政策的实践比较 | 第52页 |
| 5.3.3 政府提供公共物品的可借鉴之处 | 第52-54页 |
| 6 政府主导、私人参与供给模式的实践研究 | 第54-68页 |
| 6.1 福建省农村土地整治和城乡增减挂钩 | 第54-61页 |
| 6.1.1 政策背景 | 第54页 |
| 6.1.2 政策设计 | 第54-56页 |
| 6.1.3 治理结构 | 第56-57页 |
| 6.1.4 私人参与 | 第57-59页 |
| 6.1.5 存在问题 | 第59-60页 |
| 6.1.6 政策评价 | 第60-61页 |
| 6.2 湘乡市“以奖代投”补充耕地开发 | 第61-66页 |
| 6.2.1 政策背景 | 第61页 |
| 6.2.2 政策设计 | 第61-62页 |
| 6.2.3 治理结构 | 第62-63页 |
| 6.2.4 私人参与 | 第63-64页 |
| 6.2.5 存在问题 | 第64-65页 |
| 6.2.6 政策评价 | 第65-66页 |
| 6.3 福建政策与湘乡政策的启示 | 第66-68页 |
| 6.3.1 福建政策和湘乡政策的实践比较 | 第66页 |
| 6.3.2 私人参与公共物品供给的可借鉴之处 | 第66-68页 |
| 7 研究结论与政策建议 | 第68-71页 |
| 7.1 研究结论 | 第68-69页 |
| 7.1.1 耕地保护经济补偿存在两种供给模式 | 第68页 |
| 7.1.2 耕地保护经济补偿由政府完全供给是有限的 | 第68页 |
| 7.1.3 私人参与能够促进耕地保护经济补偿的供给 | 第68-69页 |
| 7.2 政策建议 | 第69-71页 |
| 7.2.1 鼓励私人参与到耕地保护经济补偿的供给 | 第69页 |
| 7.2.2 对于耕地保护责任的监督可采取“连带责任” | 第69页 |
| 7.2.3 将土地开发者与新增耕地耕种者合二为一 | 第69-70页 |
| 7.2.4 政府要做到经济补偿的统筹安排和有的放矢 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-76页 |
