| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第9-15页 |
| 1. 研究的背景及意义 | 第9-10页 |
| 2. 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 3. 主要研究内容 | 第14-15页 |
| 一、政法机关及政法经费保障的基础理论 | 第15-21页 |
| (一) 基本概念阐释 | 第15-17页 |
| 1. 政法、政法机关 | 第15页 |
| 2. 政法经费 | 第15-16页 |
| 3. 政法经费保障政策 | 第16页 |
| 4. 财政转移支付 | 第16-17页 |
| (二) 政法的公共产品属性 | 第17-19页 |
| 1. 社会公共安全的公共性特征 | 第17-18页 |
| 2. 社会公共安全---混合公共产品 | 第18页 |
| 3. 社会公共安全的负外部性 | 第18页 |
| 4. 社会公共安全的正外部性 | 第18-19页 |
| (三) 公共财政 | 第19页 |
| (四) 资源配置 | 第19-21页 |
| 二、云南省财政体制和政法经费保障体制的演变与状况分析 | 第21-27页 |
| (一) 云南省财政体制演变情况 | 第21-23页 |
| (二) 云南省政法经费保障体制改革演变情况 | 第23-25页 |
| (三) 财政体制变化对政法部门经费保障能力及水平的影响 | 第25-27页 |
| 三、云南省政法经费保障现状分析 | 第27-42页 |
| (一) 云南省政法经费保障现状 | 第27-38页 |
| 1. 政法经费保障体制改革的概念 | 第27页 |
| 2. 云南省现行政法经费保障体制基本情况 | 第27-29页 |
| 3. 云南省政法经费投入情况 | 第29-33页 |
| 4. 政法部门经费财政支出管理 | 第33-38页 |
| (二) 云南省现阶段政法经费保障工作取得初步成效 | 第38-42页 |
| 1. 初步实现政法经费保障的科学化和规范化 | 第39页 |
| 2. 政法部门办案条件和业务装备水平得到明显改善 | 第39-40页 |
| 3. 云南省社会公共安全得以保障 | 第40页 |
| 4. 各地深化非税收入管理改革初见成效 | 第40-41页 |
| 5. 财政管理水平不断提高 | 第41-42页 |
| 四、云南省政法经费保障工作中存在的主要问题 | 第42-46页 |
| (一) 政法部门业务工作量跟不上经费需求的增长 | 第42-43页 |
| (二) 部分财力差的县级仍存在投入不足的问题 | 第43页 |
| (三) “收支两条线”管理问题没有根本解决 | 第43-44页 |
| (四) 业务装备管理亟待加强 | 第44页 |
| (五) 政法部门改革监管环节薄弱 | 第44-46页 |
| 五、云南省加强政法经费保障工作的对策措施 | 第46-50页 |
| (一) 建立有效的政法经费保障投入机制 | 第46页 |
| (二) 明确各地政法经费保障责任 | 第46-47页 |
| (三) 研究出台加强政法机关组织收入管理的措施 | 第47页 |
| (四) 进一步提高业务装备经费的管理水平 | 第47页 |
| (五) 完善内部监督,强化政法经费支出管理 | 第47-48页 |
| (六) 加强政法经费保障的绩效评价 | 第48-50页 |
| 总结 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |