| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一 绪论 | 第8-13页 |
| （一） 选题意义 | 第8-9页 |
| （二） 国内外研究综述 | 第9-11页 |
| 1. 国外研究概述 | 第9页 |
| 2. 国内研究概述 | 第9-11页 |
| （三） 研究思路和研究方法 | 第11-12页 |
| 1. 基本思路 | 第11页 |
| 2. 研究方法 | 第11-12页 |
| （四） 本论文的重点难点及创新点 | 第12-13页 |
| 1. 本论文研究的重点难点 | 第12页 |
| 2. 本论文的创新点 | 第12-13页 |
| 二 相关概念和理论基础 | 第13-16页 |
| （一） 基本概念 | 第13-14页 |
| 1. “一事一议” | 第13页 |
| 2. 农村基础设施 | 第13-14页 |
| （二） 理论工具选择 | 第14-16页 |
| 1. 公共产品供给理论 | 第14-15页 |
| 2. 政策过程理论 | 第15-16页 |
| 三 L 县“一事一议”开展情况 | 第16-22页 |
| （一） L 县“一事一议”探索的过程 | 第16-17页 |
| （二） L 县“一事一议”政策的执行过程 | 第17-19页 |
| （三） L 县“一事一议”政策执行的成效 | 第19-20页 |
| （四） L 县“一事一议”的主要做法和措施 | 第20-22页 |
| 四 L 县“一事一议”存在的问题 | 第22-30页 |
| （一） 2011-2014 年“一事一议”开展问卷调查情况 | 第22-23页 |
| （二） “一事一议”的政策效果较差 | 第23-25页 |
| 1. 套用国家资金 | 第23-24页 |
| 2. 加重农民负担； | 第24页 |
| 3. 工程质量不理想与烂尾工程 | 第24-25页 |
| （三） “一事一议”的政策过程缺乏管理和监督 | 第25-27页 |
| 1. 职能分工不明确 | 第25-26页 |
| 2. 责任意识不明确 | 第26页 |
| 3. 权力问题 | 第26-27页 |
| 4. 人情问题 | 第27页 |
| （四） “一事一议”存在的其他问题 | 第27-30页 |
| 1. 政策的连续性 | 第27-28页 |
| 2. 政策的适应性 | 第28-30页 |
| 五 完善“一事一议”的思路和对策 | 第30-35页 |
| （一） 保证政策的延续性 | 第30-31页 |
| （二） 明确职能分工 | 第31页 |
| （三） 加大政策宣传 | 第31-32页 |
| （四） 加强监督管理 | 第32-34页 |
| （五） 逐步完善程序 | 第34页 |
| (六) 积极使用计算机网路技术 | 第34-35页 |
| 附录 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |