| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第11页 |
| 1.3 研究目标与内容 | 第11-13页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.4 主要的研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第13页 |
| 1.4.2 统计分析法 | 第13-14页 |
| 第二章 文献综述及理论基础 | 第14-23页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第14-17页 |
| 2.1.1 地方政府债务 | 第14-15页 |
| 2.1.2 地方政府融资平台 | 第15-16页 |
| 2.1.3 地方政府融资平台风险 | 第16-17页 |
| 2.2 国内外研究现状 | 第17-20页 |
| 2.2.1 地方政府融资平台产生的原因 | 第17-18页 |
| 2.2.2 地方政府融资平台存在的风险及风险防控现状 | 第18-19页 |
| 2.2.3 地方政府融资平台转型研究 | 第19-20页 |
| 2.2.4 研究评价 | 第20页 |
| 2.3 理论基础 | 第20-23页 |
| 2.3.1 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 2.3.2 财政分权理论 | 第21页 |
| 2.3.3 风险管理理论 | 第21-23页 |
| 第三章 我国地方政府融资平台的发展现状 | 第23-29页 |
| 3.1 我国地方政府融资平台的发展历程 | 第23-26页 |
| 3.1.1 产生阶段(1979-1994):地方政府债务初露锋芒 | 第23页 |
| 3.1.2 发展阶段(1994-2008):分税制改革后的融资探索 | 第23-24页 |
| 3.1.3 爆发阶段(2008-2011):四万亿推动下的地方债迅速发展 | 第24-25页 |
| 3.1.4 治理阶段(2011至今):严控风险下的债务置换 | 第25-26页 |
| 3.2 我国地方政府融资平台的现状分析 | 第26-29页 |
| 3.2.1 我国地方政府融资平台的发展现状分析 | 第26-27页 |
| 3.2.2 地方政府融资平台的融资现状分析 | 第27-29页 |
| 第四章 天津市M区政府融资平台运行情况及风险防控现状分析 | 第29-40页 |
| 4.1 M区政府融资平台运行情况 | 第29-35页 |
| 4.1.1 M区基本情况 | 第29-30页 |
| 4.1.2 M区融资平台基本情况 | 第30-34页 |
| 4.1.3 M区政府融资平台融资情况 | 第34页 |
| 4.1.4 M区政府融资平台融资存在的风险 | 第34-35页 |
| 4.2 M区融资平台风险防控现状 | 第35-37页 |
| 4.2.1 强化债务管控机制 | 第35-36页 |
| 4.2.2 优化债务结构 | 第36页 |
| 4.2.3 建立应急处置机制 | 第36页 |
| 4.2.4 创新投融资模式 | 第36-37页 |
| 4.3 M区融资平台风险防控中存在的问题分析 | 第37-40页 |
| 4.3.1 缺乏合理的治理体制 | 第37-38页 |
| 4.3.2 政府垫款占比居高不下 | 第38-39页 |
| 4.3.3 缺乏有效的资金监管 | 第39页 |
| 4.3.4 缺乏债务风险意识 | 第39-40页 |
| 第五章 完善地方政府融资平台风险防控的对策 | 第40-47页 |
| 5.1 加强政府对地方政府融资平台风险防控监管的职能 | 第40-42页 |
| 5.1.1 转变政府的监管观念 | 第40-41页 |
| 5.1.2 优化政府的监管方式 | 第41页 |
| 5.1.3 完善政府的监管内容 | 第41-42页 |
| 5.2 加强地方政府融资平台风险防控体系的建立和完善 | 第42-47页 |
| 5.2.1 地方政府建立管控机制 | 第42-43页 |
| 5.2.2 地方政府建立融资平台债务信息披露制度 | 第43页 |
| 5.2.3 融资平台建立债务预警机制 | 第43-44页 |
| 5.2.4 融资平台完善内部治理结构 | 第44页 |
| 5.2.5 加快融资平台转型 | 第44-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
