政府公用事业民营化行政监管法律问题研究
摘要 | 第8-9页 |
Abstract | 第9页 |
引言 | 第10-12页 |
1 政府公用事业民营化的内涵与基础 | 第12-18页 |
1.1 政府公用事业民营化的概念及类型 | 第12-15页 |
1.1.1 政府公用事业民营化的概念 | 第12-13页 |
1.1.2 政府公用事业民营化的类型 | 第13-15页 |
1.2 政府公用事业民营化的基础 | 第15-18页 |
1.2.1 政府公用事业民营化的法理基础 | 第15页 |
1.2.2 政府公用事业民营化的宪法依据 | 第15-16页 |
1.2.3 政府公用事业民营化的行政法依据 | 第16-18页 |
2 我国政府公用事业民营化的现状及问题 | 第18-25页 |
2.1 我国政府公用事业民营化的发展现状 | 第18-19页 |
2.2 我国政府公用事业民营化的实践问题 | 第19-21页 |
2.2.1 民营化范围模糊不清 | 第19-20页 |
2.2.2 民营化引起公共利益与企业利益的冲突 | 第20-21页 |
2.3 政府公用事业民营化行政监管中的法律问题 | 第21-25页 |
2.3.1 民营化法规缺失 | 第22-23页 |
2.3.2 行政监管主体不明晰 | 第23页 |
2.3.3 有效的竞争机制的缺失 | 第23-24页 |
2.3.4 救济保障机制不足 | 第24-25页 |
3 主要发达国家政府公用事业民营化实践及启示 | 第25-29页 |
3.1 主要发达国家政府公用事业民营化的发展 | 第25-26页 |
3.1.1 英国民营化的发展 | 第25页 |
3.1.2 美国民营化的发展 | 第25-26页 |
3.1.3 日本民营化的发展 | 第26页 |
3.2 主要发达国家政府公用事业民营化的启示 | 第26-29页 |
3.2.1 民营化范围及方式的启示 | 第26-27页 |
3.2.2 民营化行政监管现状的启示 | 第27-29页 |
4 我国政府公用事业民营化行政监管制度完善 | 第29-42页 |
4.1 政府公用事业民营化行政监管的依据及范围 | 第29-31页 |
4.1.1 政府公用事业民营化行政监管的法律依据 | 第29-30页 |
4.1.2 政府公用事业民营化行政监管的范围 | 第30-31页 |
4.2 政府公用事业民营化行政监管主体的探索 | 第31-33页 |
4.2.1 政府公用事业民营化监管主体的设立 | 第31-32页 |
4.2.2 政府公用事业民营化监管职责的明确 | 第32-33页 |
4.3 政府公用事业民营化行政监管体系的建构 | 第33-37页 |
4.3.1 市场准入机制 | 第33-35页 |
4.3.2 价格监管机制 | 第35-36页 |
4.3.3 绩效评估机制 | 第36页 |
4.3.4 市场退出机制 | 第36-37页 |
4.4 政府公用事业民营化行政监管的程序保障 | 第37-39页 |
4.4.1 信息公开 | 第37-38页 |
4.4.2 民主参与 | 第38-39页 |
4.4.3 非正式程序的运用 | 第39页 |
4.5 政府公用事业民营化行政监管法律救济途径 | 第39-42页 |
4.5.1 行政救济 | 第39-40页 |
4.5.2 司法救济 | 第40-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
攻读学位期间发表的科研成果目录 | 第45-46页 |
后记 | 第46页 |