四川省L县精准扶贫政策实施状况、问题与对策研究
内容摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
引言 | 第10-17页 |
(一)研究背景和意义 | 第10-12页 |
1.研究背景 | 第10-11页 |
2.研究意义 | 第11-12页 |
(二)国内外研究现状 | 第12-15页 |
1.国外研究现状 | 第12-13页 |
2.国内研究现状 | 第13-15页 |
(三)研究目的和内容 | 第15页 |
1.研究目的 | 第15页 |
2.研究内容 | 第15页 |
(四)研究技术路线和方法 | 第15-17页 |
1.研究技术路线 | 第16页 |
2.研究方法 | 第16-17页 |
(五)研究的创新与不足 | 第17页 |
1.研究的创新 | 第17页 |
2.研究的不足 | 第17页 |
一、精准扶贫的基本理论 | 第17-22页 |
(一)精准扶贫基本概念 | 第17-18页 |
(二)精准扶贫的特征分析 | 第18-19页 |
(三)公共政策执行的理论模型 | 第19-20页 |
(四)精准扶贫相关政策 | 第20-22页 |
二、四川省L县精准扶贫工作现状 | 第22-27页 |
(一)四川省L县基本情况 | 第22页 |
(二)四川省L县精准扶贫主要措施 | 第22-25页 |
1.结对帮扶,扶贫精准到户到人 | 第22-23页 |
2.建档立卡,确保扶贫帮扶精准 | 第23页 |
3.科学规划,全面推进“五个一批” | 第23页 |
4.产村相融,探索利益联结机制 | 第23-24页 |
5.合作治理,实施扶贫多元共治 | 第24页 |
6.广泛筹资,增加扶贫资金投入渠道 | 第24-25页 |
(三)四川省L县精准扶贫主要成效 | 第25-27页 |
1.贫困人口大幅减少 | 第25页 |
2.发展基础不断夯实 | 第25-26页 |
3.精准扶贫体系基本建立 | 第26-27页 |
4.社会参与扶贫格局基本形成 | 第27页 |
三、四川省L县精准扶贫存在的问题和成因分析 | 第27-34页 |
(一)理想化政策方面 | 第28-29页 |
1.政策目标与政策内容不合理 | 第28页 |
2.资源整合与机制创新乏力 | 第28-29页 |
(二)执行机构方面 | 第29-31页 |
1.帮扶主体责任落实不到位 | 第29页 |
2.扶贫项目管理粗放 | 第29-30页 |
3.扶贫资金监管机制不健全 | 第30-31页 |
(三)目标群体方面 | 第31-32页 |
1.村民参与扶贫程度不够 | 第31-32页 |
2.扶贫对象缺乏相应奖惩机制 | 第32页 |
(四)环境因素方面 | 第32-34页 |
1.致贫返贫叠加增加扶贫难度 | 第32-33页 |
2.产业扶贫动力不足 | 第33-34页 |
四、精准扶贫政策的实施效能提升对策 | 第34-43页 |
(一)其他地方可值借鉴的经验做法 | 第34-36页 |
(二)坚持精准识别到户到人 | 第36-37页 |
(三)优化精准扶贫模式 | 第37-38页 |
(四)坚持参与式扶贫开发 | 第38-39页 |
(五)加大扶贫资金整合力度 | 第39-40页 |
(六)激励社会组织参与扶贫 | 第40-41页 |
(七)建立扶贫绩效评估机制 | 第41-42页 |
(八)健全扶贫监督和工作责任制体系 | 第42-43页 |
结语 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
附录 | 第47-50页 |
致谢 | 第50页 |