| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 第一节 选题背景及意义 | 第11-13页 |
| 一、选题背景 | 第11-12页 |
| 二、选题意义 | 第12-13页 |
| 第二节 国内外相关研究综述 | 第13-16页 |
| 一、国外相关研究综述 | 第13-15页 |
| 二、国内相关研究综述 | 第15-16页 |
| 第三节 研究思路及基本框架 | 第16-17页 |
| 一、研究思路 | 第16-17页 |
| 二、基本框架 | 第17页 |
| 第四节 研究路径及方法设计 | 第17-21页 |
| 一、核心概念界定 | 第17-18页 |
| 二、研究理论基础 | 第18-20页 |
| 三、研究方法 | 第20页 |
| 四、可能的创新点 | 第20-21页 |
| 第二章 地方政府政策执行阻碍分析 | 第21-27页 |
| 第一节 地方政府政策执行阻碍的表现 | 第21-23页 |
| 一、替代式政策执行 | 第21-22页 |
| 二、选择式政策执行 | 第22页 |
| 三、敷衍式政策执行 | 第22页 |
| 四、附加式政策执行 | 第22-23页 |
| 五、机械式政策执行 | 第23页 |
| 第二节 地方政府政策执行阻碍导致的不良影响 | 第23-25页 |
| 一、导致政策效力出现零效力或负效力 | 第23-24页 |
| 二、破坏政策执行的正常秩序 | 第24页 |
| 三、损害政策目标对象的实际利益 | 第24-25页 |
| 第三节 地方政府政策执行阻碍的成因 | 第25-27页 |
| 一、利益博弈是政策执行阻碍的主要成因 | 第25页 |
| 二、导致政策执行阻碍的其它因素 | 第25-27页 |
| 第三章 地方政府政策执行阻碍的重要成因--利益博弈 | 第27-36页 |
| 第一节 地方政府利益博弈的基础分析 | 第27-29页 |
| 一、地方政府利益博弈的范畴 | 第27-28页 |
| 二、地方政府利益博弈的特征 | 第28-29页 |
| 第二节 地方政府利益博弈的表现 | 第29-32页 |
| 一、地方与中央政府的利益博弈 | 第29-30页 |
| 二、地方政府间的利益博弈 | 第30-32页 |
| 第三节 诱发地方政府利益博弈的根源 | 第32-36页 |
| 一、中央与地方政府财权事权划分存在问题 | 第32-33页 |
| 二、对地方政府经济绩效考核的偏重 | 第33-34页 |
| 三、地方政府政策执行监管体系不完善 | 第34-36页 |
| 第四章 防治地方政府政策执行阻碍的重要策略--利益整合 | 第36-45页 |
| 第一节 建立完善的利益均衡机制 | 第36-39页 |
| 一、保障合理利益 | 第36-37页 |
| 二、调节各方利益 | 第37-38页 |
| 三、补偿受损利益 | 第38-39页 |
| 第二节 科学划分中央与地方的财权事权 | 第39-40页 |
| 一、在法律制度上进一步明确中央与地方的事权划分 | 第39-40页 |
| 二、在法律法规上进一步规范中央与地方财权划分 | 第40页 |
| 第三节 加强行政伦理建设 | 第40-42页 |
| 一、加强行政伦理的制度建设 | 第41页 |
| 二、提高行政人的道德能力 | 第41-42页 |
| 第四节 建立合理的绩效考核机制 | 第42-43页 |
| 一、完善评估考核系统 | 第42页 |
| 二、健全责任追究制度 | 第42-43页 |
| 三、将对地方政府的绩效考核与地方官员的长期职业生涯密切联系 | 第43页 |
| 第五节 加强有力的监督机制 | 第43-45页 |
| 一、理顺监督体制,使监督机构更加独立 | 第43-44页 |
| 二、注重政策执行的过程监督,完善监督预防作用 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50-52页 |
