江西省地方政府性债务问题研究
| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1. 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 地方政府性债务相关研究综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 地方政府性债务内涵及风险定义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 地方政府性债务风险成因 | 第12-13页 |
| 1.2.3 地方政府性债务风险管控方法 | 第13-14页 |
| 1.2.4 相关研究述评 | 第14页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 2. 相关概念及理论基础 | 第16-22页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-18页 |
| 2.1.1 政府债务 | 第16页 |
| 2.1.2 政府债务的分类 | 第16-17页 |
| 2.1.3 地方政府债务风险 | 第17-18页 |
| 2.2 研究的理论基础 | 第18-22页 |
| 2.2.1 财政分权理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 权力制约理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第20页 |
| 2.2.4 债务风险管理理论 | 第20-22页 |
| 3. 江西省地方政府债务现状及问题分析 | 第22-38页 |
| 3.1 江西省地方政府性债务现状 | 第22-26页 |
| 3.1.1 总体情况处于合理区间 | 第22-25页 |
| 3.1.2 债务资金推动经济发展 | 第25-26页 |
| 3.1.3 债务偿付能力良好 | 第26页 |
| 3.2 江西省政府性债务存在的问题 | 第26-32页 |
| 3.2.1 债务规模存在风险 | 第27-30页 |
| 3.2.2 债务管理组织构架不完善 | 第30-31页 |
| 3.2.3 部分融资平台违规现象较多 | 第31-32页 |
| 3.3 江西省地方政府性债务问题的成因 | 第32-38页 |
| 3.3.1 财政支出呈现刚性增长 | 第32-33页 |
| 3.3.2 政府举债意向强烈 | 第33-34页 |
| 3.3.3 组织机构建设滞后 | 第34页 |
| 3.3.4 债务管理监管不到位 | 第34-35页 |
| 3.3.5 地方政府财政信息透明度不高 | 第35-38页 |
| 4. 美国政府管理地方债务的经验及启示 | 第38-44页 |
| 4.1 美国地方政府性债务管理概况 | 第38-41页 |
| 4.1.1 债务规模控制模式 | 第38-39页 |
| 4.1.2 组织机构设置 | 第39页 |
| 4.1.3 有效的债务管理制度 | 第39-41页 |
| 4.2 美国地方政府债务管理的启示 | 第41-44页 |
| 4.2.1 限制发债规模 | 第41-42页 |
| 4.2.2 完善组织机构建设 | 第42-43页 |
| 4.2.3 完善债务管理机制 | 第43-44页 |
| 5. 江西省地方政府性债务问题的解决路径 | 第44-53页 |
| 5.1 加强债务规模风险管控 | 第44-47页 |
| 5.1.1 引入社会资本缓解财政压力 | 第44-45页 |
| 5.1.2 积极清理并化解存量债务 | 第45-46页 |
| 5.1.3 完善官员问责及考核机制 | 第46-47页 |
| 5.2 优化债务管理的组织结构 | 第47-49页 |
| 5.2.1 设立专门债务管理机构 | 第47页 |
| 5.2.2 充分发挥江西省人大的监督作用 | 第47-48页 |
| 5.2.3 完善债务管理信息系统 | 第48-49页 |
| 5.3 完善地方债务管理制度 | 第49-53页 |
| 5.3.1 加强对地方融资平台监管 | 第49-50页 |
| 5.3.2 建立政府内部信用评级制度 | 第50-51页 |
| 5.3.3 完善财政信息披露制度 | 第51-53页 |
| 6. 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
