| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 导论 | 第8-15页 |
| 一、研究背景及意义 | 第8-9页 |
| （一）研究背景 | 第8-9页 |
| （二）研究意义 | 第9页 |
| 二、国内外研究现状 | 第9-13页 |
| （一）国内研究现状 | 第9-12页 |
| （二）国外研究现状 | 第12-13页 |
| 三、论文的主要研究方法与创新之处 | 第13-15页 |
| （一）主要研究方法 | 第13页 |
| （二）创新之处 | 第13-15页 |
| 第一章 环境治理与公私协力的基本理论概述 | 第15-21页 |
| 一、环境治理的概念及原则 | 第15-16页 |
| （一）环境治理的概念 | 第15页 |
| （二）环境治理的原则 | 第15-16页 |
| 二、公私协力（public-private partnership）的概念、特征 | 第16-18页 |
| （一）公私协力的概念 | 第16-17页 |
| （二）公私协力的特征 | 第17-18页 |
| 三、环境治理中公私协力行为的类型 | 第18-20页 |
| （一）行政委托 | 第18页 |
| （二）公私合资事业的经营 | 第18-19页 |
| （三）公私合作管制 | 第19-20页 |
| 四、环境治理中公私协力行为的法律本质 | 第20-21页 |
| 第二章 我国环境治理中公私协力行为法律规制的实践及其问题 | 第21-27页 |
| 一、我国环境治理中公私协力行为法律规制的实践探索 | 第21-22页 |
| 二、我国环境治理中公私协力行为法律规制存在的问题 | 第22-24页 |
| （一）环境治理中公私协力行为程序规范不完善 | 第22-23页 |
| （二）环境治理中公私协力行为主体职权设定不明 | 第23页 |
| （三）环境治理中公私协力行为各方主体责任不明确 | 第23-24页 |
| （四）公私协力纠纷的法律救济机制不完备 | 第24页 |
| 三、我国环境治理中公私协力行为法律规制存在问题的原因 | 第24-27页 |
| （一）系统法律规范的缺失 | 第24-25页 |
| （二）官本位思想的影响 | 第25页 |
| （三）私主体权利意识淡薄 | 第25-27页 |
| 第三章 域外环境治理中公私协力行为法律规制的经验及启示 | 第27-35页 |
| 一、域外环境治理中公私协力行为法律规制的经验 | 第27-33页 |
| （一）德国的环境治理中公私协力行为的法律规制 | 第27-28页 |
| （二）英国环境治理中公私协力行为的法律规制 | 第28-30页 |
| （三）日本环境治理中公私协力行为的法律规制 | 第30-31页 |
| （四）台湾地区环境治理中公私协力行为的法律规制 | 第31-33页 |
| 二、域外环境治理中公私协力行为法律规制的启示 | 第33-35页 |
| （一）加强系统性立法 | 第33页 |
| （二）完善社会参与环境治理的机制建设 | 第33-35页 |
| 第四章 完善我国环境治理中公私协力行为法律规制的对策 | 第35-47页 |
| 一、我国环境治理中公私协力行为法律规制的立法模式选择 | 第35-36页 |
| （一）公私协力法制化的立法模式选择 | 第35页 |
| （二）关于构建行政合作法的思考 | 第35-36页 |
| 二、我国环境治理中公私协力行为法律规制的具体思路 | 第36-47页 |
| （一）确立环境治理中公私协力行为的行政程序 | 第36-37页 |
| （二）规范环境治理中公私协力行为的各方主体 | 第37-39页 |
| （三）细化环境治理中公私协力行为的类型选择 | 第39-42页 |
| （四）严格环境治理中公私协力行为的各方责任 | 第42-43页 |
| （五）完善环境治理中公私协力行为的救济制度 | 第43-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
