| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 第一章 引言 | 第10-15页 |
| 第一节 研究背景、目的及意义 | 第10页 |
| 第二节 文献综述和研究现状 | 第10-13页 |
| 一、关于城镇贫困的研究 | 第11-12页 |
| 二、关于城镇贫困社会救助的研究 | 第12-13页 |
| 第三节 理论基础 | 第13-14页 |
| 一、需要与动机理论 | 第13页 |
| 二、贫困理论 | 第13-14页 |
| 三、社会支持理论 | 第14页 |
| 第四节 本文主要特点和不足之处 | 第14-15页 |
| 第二章 转型期的城镇贫困 | 第15-19页 |
| 第一节 转型社会下的城市贫困群体界定 | 第15-16页 |
| 第二节 我国城镇贫困人口形成的背景 | 第16-19页 |
| 第三章 转型期城镇贫困人群特征和形成原因-以昆明市为例 | 第19-24页 |
| 第一节 昆明市城镇贫困人群特征 | 第19-20页 |
| 一、转轨性贫困 | 第19页 |
| 二、贫困主体多样性 | 第19-20页 |
| 第二节 转型期城镇贫困人群致贫原因分析 | 第20-24页 |
| 一、宏观原因 | 第20-22页 |
| 二、微观原因 | 第22-24页 |
| 第四章 我国城镇社会救助制度分析-以昆明市社会救助为例 | 第24-41页 |
| 第一节 昆明市社会救助现状 | 第24-28页 |
| 一、基本生存保障-城市居民最低生活保障 | 第25-26页 |
| 二、医疗救助制度 | 第26-27页 |
| 三、教育救助 | 第27-28页 |
| 四、就业扶持 | 第28页 |
| 第二节 昆明市社会救助的特色 | 第28-33页 |
| 一、实行动态化管理、灵活救助 | 第28-31页 |
| 二、以人为本,服务社会 | 第31-32页 |
| 三、政府积极引导、社会多方参与,不断创新救助模式 | 第32-33页 |
| 第三节 存在的不足 | 第33-36页 |
| 一、对申请救助对象收入测算与核实难、救助资源容易造成浪费 | 第33-34页 |
| 二、救助功能错位 | 第34页 |
| 三、救助管理过程中部门责任不明确 | 第34-35页 |
| 四、救助机构和救助人员严重不足 | 第35页 |
| 五、救助水平偏低,城乡差别突出 | 第35-36页 |
| 第四节 转型期我国城镇贫困人口社会救助面临的新挑战 | 第36-41页 |
| 一、人口老龄化、城市化进程加快给转型期城镇社会救助带来新的挑战 | 第36-37页 |
| 二、社会救助工作的支撑体系建设相对落后 | 第37-38页 |
| 三、社会救助的认知度面临挑战 | 第38-39页 |
| 四、现有的城镇社会救助多为应急性短期救助,造血功能不强 | 第39-40页 |
| 五、救助体系不全,政府包揽过多 | 第40-41页 |
| 第五章 完善城镇贫困人口社会救助的路径选择 | 第41-49页 |
| 第一节 完善社会救助体系的重点要以健全低保制度为基础 | 第41-42页 |
| 第二节 对救助过程实施监督,保证救助资源的合理利用 | 第42-43页 |
| 一、财政监督 | 第42页 |
| 二、专业监督 | 第42页 |
| 三、社会监督 | 第42页 |
| 四、建立社会救助的内部监督体系,进行严格的自我监督自我约束 | 第42-43页 |
| 第三节 提高救助管理工作的职业化和专业化水平 | 第43-44页 |
| 一、加强对现有社会救助管理工作人员的培训和再培训 | 第43页 |
| 二、引入专业的社会救助管理人员 | 第43-44页 |
| 三、加强基层社会救助工作机构、队伍和社会救助信息网络建设 | 第44页 |
| 第四节 创新救助模式,深化救助理念 | 第44-45页 |
| 一、完善促进救助对象就业政策 | 第45页 |
| 二、积极开发社会救助公益岗位 | 第45页 |
| 第五节 健全社会、社区互助机制,提高机制运作效率 | 第45-46页 |
| 第六节 推进社会救助立法建设,完善救助体系 | 第46页 |
| 第七节 城镇社会救助要坚持可持续发展原则 | 第46-49页 |
| 一、加强对城镇贫困人口的职业培训 | 第46-47页 |
| 二、加强对城镇贫困人口的教育援助 | 第47-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读硕士学位期间的科研成果及获奖情况 | 第53页 |
