| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 第一章 旧城更新制度的现状 | 第15-24页 |
| 第一节 社区参与的缺失 | 第15-18页 |
| 一、政府推动下南池子项目的探索意义 | 第16页 |
| 二、项目的实施与波折 | 第16-18页 |
| 第二节 不利于体现公共利益目标 | 第18-22页 |
| 一、引发城市房价的过快上涨 | 第18-20页 |
| 二、造成强弱势群体的利益失衡 | 第20-22页 |
| 第三节 公权力与私权力无法协调 | 第22-24页 |
| 一、公益项目遭到居民反对 | 第22页 |
| 二、高昂的交易成本 | 第22-24页 |
| 第二章 一元主导的失效 | 第24-28页 |
| 第一节 “单中心理论”的偏差 | 第24-26页 |
| 一、认为政府可以单方面提供最优的公共服务 | 第24-25页 |
| 二、认为公众对于公共服务的需求没有差别 | 第25-26页 |
| 第二节 一元主导在实践中遭受挑战 | 第26-28页 |
| 一、单一僵化的规划与管理模式 | 第26-27页 |
| 二、对公众参与作用的忽视 | 第27-28页 |
| 第三章 “社群自主治理”的应运而生 | 第28-37页 |
| 第一节 呼唤新的规划平衡机制 | 第28-31页 |
| 一、传统规划机制的缺陷 | 第28-30页 |
| 二、寻找规划平衡机制 | 第30-31页 |
| 第二节 以多中心理论为基点 | 第31-33页 |
| 一、多中心理论的概念和假设 | 第31-32页 |
| 二、多中心理论与单中心理论的区别 | 第32-33页 |
| 第三节 “社群自主治理”的探究 | 第33-37页 |
| 一、“社群自主治理”的理论基础：治理——善治 | 第33-34页 |
| 二、“社群自主治理”的必要性 | 第34-35页 |
| 三、“社群自主治理”的实施程序 | 第35-37页 |
| 第四章 美国在“社群自主治理”方面的实践 | 第37-43页 |
| 第一节 规划权限向城市政府的下放 | 第37-39页 |
| 第二节 规划设计思想以社区为重心的转型 | 第39-40页 |
| 第三节 规划权限向社区的转移 | 第40-43页 |
| 第五章 我国的“社群自主治理”有待完善 | 第43-54页 |
| 第一节 我国旧城更新社区公众参与的现状 | 第43-46页 |
| 一、社区公众参与停留在初级层面上 | 第43-44页 |
| 二、决策权并未真正下放到社区 | 第44-45页 |
| 三、公众参与的成功案例还很少见 | 第45-46页 |
| 第二节 对策：社会力的培育壮大 | 第46-54页 |
| 一、建立居委会为载体的具有中国特色的社区自主规划模式 | 第46-48页 |
| 二、建设社区 NGO 组织 | 第48-50页 |
| 三、设立社区规划师制度 | 第50-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第59页 |