| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-12页 |
| 一、问题的提出 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究现状 | 第9-10页 |
| 三、研究方法的选择 | 第10页 |
| 四、本文的理论目标和内容安排 | 第10-12页 |
| 第一章 全国人民代表大会议事规则的基本理论 | 第12-20页 |
| 一、全国人民代表大会议事规则的概念分析 | 第12-13页 |
| 二、全国人民代表大会议事规则的理论基础 | 第13-17页 |
| (一) 宪政民主理念 | 第13-14页 |
| (二) 法制化理念 | 第14-15页 |
| (三) 利益整合理念 | 第15-17页 |
| 三、全国人民代表大会议事规则的价值和功能 | 第17-20页 |
| (一) 全国人民代表大会议事规则的价值 | 第17-18页 |
| (二) 全国人民代表大会议事规则的功能 | 第18-20页 |
| 第二章 全国人民代表大会议事规则确定的主要程序 | 第20-30页 |
| 一、全国人民代表大会及其常务委员会的会议组织程序 | 第20-23页 |
| (一) 全国人民代表大会及其常务委员会的会议的召集 | 第20-21页 |
| (二) 全国人大及其常委会会议的主持 | 第21页 |
| (三) 全国人大及其常委会会议的会期 | 第21页 |
| (四) 全国人大及其常委会会议的列席 | 第21-22页 |
| (五) 全国人大及其常委会会议的休会和闭会 | 第22页 |
| (六) 全国人民代表大会及其常务委员会的会议组织程序与西方议会制度国家议会的会议组织程序的比较 | 第22-23页 |
| 二、全国人民代表大会及其常务委员会的议事程序 | 第23-30页 |
| (一) 议案的提出和审议程序 | 第23-24页 |
| (二) 审议工作报告、审查国家计划和国家预算的程序 | 第24-25页 |
| (三) 质询程序 | 第25页 |
| (四) 发言和表决程序 | 第25-26页 |
| (五) 全国人民代表大会及其常务委员会会议的议事程序与西方议会制度国家的议会议事程序的比较 | 第26-30页 |
| 第三章 全国人民代表大会议事规则中存在的问题 | 第30-36页 |
| 一、正当宪法程序理念的忽视 | 第30-32页 |
| (一) 正当程序释义 | 第30页 |
| (二) 正当宪法程序释义 | 第30-31页 |
| (三) 我国正当宪法程序理念的缺失 | 第31-32页 |
| 二、全国人民代表及其常务委员会会议组织程序中存在的问题 | 第32-33页 |
| 三、全国人民代表大会及其常委会议事程序存在的问题 | 第33-36页 |
| 第四章 完善全国人民代表大会议事规则的建议 | 第36-47页 |
| 一、确立正当宪法程序理念 | 第36-37页 |
| 二、完善全国人民代表大会及其常务委员会的会议组织程序 | 第37-39页 |
| (一) 完善全国人民代表大会及其常务委员会会议的会期 | 第37页 |
| (二) 完善全国人民代表大会及其常务委员会的主持和召集程序 | 第37-38页 |
| (三) 完善全国人民代表大会及其常务委员会的列席 | 第38-39页 |
| 三、坚持和完善议事规则的原则体系 | 第39-42页 |
| (一) 民主集中制原则 | 第39页 |
| (二) 议事公开原则 | 第39-40页 |
| (三) 法定人数原则 | 第40页 |
| (四) 一事不再议原则 | 第40-41页 |
| (五) 辩论原则 | 第41-42页 |
| (六) 发言自由原则 | 第42页 |
| 四、构建完善的利益表达和整合机制 | 第42-47页 |
| (一) 构建完善的利益表达机制 | 第43-44页 |
| (二) 完善作为利益博弈的辩论机制 | 第44-45页 |
| (三) 完善作为利益整合的表决机制 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 在读期间发表的学术论文 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
