| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、正当法律程序的发展历史 | 第12-19页 |
| (一) 英国的正当法律程序 | 第12-15页 |
| 1. 自然正义：正当法律程序的思想渊源 | 第12-13页 |
| 2. 从“国家的法律”到“正当法律程序” | 第13-15页 |
| (二) 美国的正当法律程序：程序性正当程序 | 第15-16页 |
| 1. 美国独立前的正当法律程序 | 第15页 |
| 2. 美国宪法对正当法律程序的接受 | 第15-16页 |
| (三) 从“程序性正当程序”到“实质性正当程序” | 第16-19页 |
| 二、实质性正当程序的含义及判断标准 | 第19-26页 |
| (一) 含义：远离“传统程序”的实质性正当程序内涵 | 第19-21页 |
| (二) 判断标准 | 第21-26页 |
| 1. 合理依据标准：司法节制主义 | 第23-24页 |
| 2. 严格审查标准：司法能动主义 | 第24-26页 |
| 三、实质性正当程序在美国司法实践中的适用 | 第26-34页 |
| (一) 实质性正当程序对立法权的制约 | 第26-30页 |
| 1. 前“洛克纳时代”的拒绝适用 | 第26-27页 |
| 2. 洛克纳时代：实质性正当程序在经济权利领域的兴盛 | 第27-29页 |
| 3. 新政之后：实质性正当程序的衰落与复兴 | 第29-30页 |
| (二) 实质性正当程序对行政权的制约 | 第30-34页 |
| (三) 实质性正当程序对司法权的制约 | 第34页 |
| 四、褒贬不一的实质性正当程序 | 第34-41页 |
| (一) 实质性正当程序所遭遇的批评 | 第35-38页 |
| 1. 实质性正当程序超越了正当法律程序的原始含义 | 第35页 |
| 2. 实质性正当程序是一个矛盾的语词结构 | 第35-36页 |
| 3. 实质性正当程序适用上的前后矛盾 | 第36页 |
| 4. 实质性正当程序审查标准的模糊与不确定性 | 第36-37页 |
| 5. 实质性正当程序的适用导致司法权对立法权的不正当干预 | 第37-38页 |
| (二) 实质性正当程序的价值 | 第38-41页 |
| 1. 维护了美国分权与制衡的政治体制 | 第38-39页 |
| 2. 增强了宪法的活力 | 第39页 |
| 3. 对公民权利的保障更加全面 | 第39-40页 |
| 4. 充分实现程序性正当程序的价值 | 第40-41页 |
| 五、我国与美国实质性正当程序制度之关联 | 第41-47页 |
| (一) 实质性正当程序制度运行的逻辑分析 | 第41-43页 |
| (二) 我国相关法律制度的缺陷 | 第43-46页 |
| 1. 程序的两种序列价值相互分离 | 第43-44页 |
| 2. 正当程序理念存在缺陷 | 第44-45页 |
| 3. 行政诉讼的审查形态单一 | 第45-46页 |
| (三) 借鉴必要性之分析 | 第46-47页 |
| 六、美国实质性正当程序对完善我国程序制度的启示 | 第47-52页 |
| (一) 全面、充分地实现程序的价值 | 第47-48页 |
| (二) 行政行为和司法裁判要充分说明理由 | 第48-50页 |
| 1. 制定《行政程序法》时应规定统一的说明理由制度 | 第48-49页 |
| 2. 加强司法裁判的法理分析力度 | 第49-50页 |
| (三) 在行政诉讼中确立“合目的性”审查标准 | 第50-52页 |
| 1. “合目的性”的含义 | 第50-51页 |
| 2. “合目的性”审查标准的适用 | 第51-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-58页 |
