| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第10-13页 |
| 一 当前我国民办高等教育概况 | 第10-12页 |
| 二 民办高等教育的公益性讨论 | 第12页 |
| 三 政府政策扶持的必要性 | 第12-13页 |
| 第二节 研究的目的与内容 | 第13-16页 |
| 一 研究目的 | 第13-14页 |
| 二 研究内容 | 第14页 |
| 三 主要概念 | 第14-16页 |
| 第三节 主要研究方法与论文基本框架 | 第16-18页 |
| 一 研究方法 | 第16-17页 |
| 二 论文基本框架 | 第17-18页 |
| 第二章 相关理论基础 | 第18-27页 |
| 第一节 公共产品理论 | 第18-20页 |
| 第二节 民办高等教育的基本理论 | 第20-24页 |
| 一 终身教育理论 | 第20-21页 |
| 二 人力资本理论 | 第21-22页 |
| 三 教育的大众化理论 | 第22-24页 |
| 第三节 新公共服务理论 | 第24-27页 |
| 一 以“公共服务”为核心的行政管理理念 | 第24-25页 |
| 二 前提与核心 公共利益 | 第25-27页 |
| 第三章 我国民办高等教育政府政策扶持的实践发展 | 第27-33页 |
| 第一节 改革开放以来我国民办高等教育政策回顾 | 第27-30页 |
| 一 萌芽恢复期（1978-1992年） | 第27-28页 |
| 二 快速成长期（1993-2002年） | 第28页 |
| 三 调整规范期（2003年至今） | 第28-29页 |
| 四 小结 | 第29-30页 |
| 第二节 地方政府对民办高等教育政策扶持的发展 | 第30-33页 |
| 一 各地对民办高等教育政策扶持的概况 | 第30-32页 |
| 二 地方性政策扶持差异的因素分析 | 第32-33页 |
| 第四章 国外政府扶持民办高等教育的实践借鉴 | 第33-38页 |
| 第一节 美国经验 | 第33-34页 |
| 第二节 英国经验 | 第34-35页 |
| 第三节 日本经验 | 第35-36页 |
| 第四节 思考与借鉴 | 第36-38页 |
| 第五章 民办高等教育政府政策扶持的案例——上海实践 | 第38-46页 |
| 第一节 上海政府对民办高等教育进行扶持的典型做法 | 第38-40页 |
| 一 健全法律法规，增强合法性地位 | 第38-39页 |
| 二 实施财政扶持，注入发展要素 | 第39页 |
| 三 注重权利保障，体现“同等地位” | 第39-40页 |
| 四 推出激励措施，开展创新扶持 | 第40页 |
| 第二节 关注的重点——上海的民办教育财政扶持 | 第40-46页 |
| 一 政府给予财政扶持是应尽之责 | 第41-42页 |
| 二 上海政府财政扶持民办高等教育的已有基础 | 第42-43页 |
| 三 当前上海政府财政扶持的几个问题 | 第43-44页 |
| 四 进一步做好财政扶持的一些启发 | 第44-46页 |
| 第六章 当前政策扶持面临的问题与建议 | 第46-55页 |
| 第一节 政策扶持中两大问题的思考 | 第46-47页 |
| 一 政府对民办高等教育如何定位 | 第46-47页 |
| 二 原则 是择优，还是全覆盖 | 第47页 |
| 第二节 民办高等教育公益性实现与政府政策扶持的内在逻辑 | 第47-49页 |
| 一 公共产品理论出发 | 第47-48页 |
| 二 市场失灵理论分析 | 第48页 |
| 三 “新公共服务”理论着眼 | 第48-49页 |
| 第三节 政府扶持的工作机制与政策建议 | 第49-55页 |
| 一 工作机制 | 第49-50页 |
| 二 政策建议 | 第50-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第63页 |