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整体性治理理论视角下的进境木材检疫监管研究--以广东省为例

摘要第3-4页
Abstract第4-5页
1 绪论第9-20页
    1.1 研究背景与意义第9-12页
        1.1.1 研究背景第9-10页
        1.1.2 研究的目的和意义第10-12页
    1.2 国内外相关研究状况述评第12-15页
        1.2.1 国外的主要研究状况第12-13页
        1.2.2 国内的主要研究状况第13-15页
    1.3 理论框架、研究内容及创新点第15-20页
        1.3.1 理论框架第15-17页
        1.3.2 研究内容第17-18页
        1.3.3 研究方法第18-19页
        1.3.4 创新点第19-20页
2 理论基础第20-29页
    2.1 概念界定第20-21页
    2.2 理论依据:整体性治理理论第21-25页
        2.2.1 整体性治理理论的产生背景第21-23页
        2.2.2 整体性治理理论的问题指向第23-24页
        2.2.3 整体性治理的核心思想:整合协调第24-25页
    2.3 整体性治理理论本土适应性分析第25-29页
        2.3.1 整体性治理理论与我国改革发展方向的契合之处第25-27页
        2.3.2 整体性治理理论对进境木材检疫监管的适用性分析第27-29页
3 进境木材检疫监管的现状第29-40页
    3.1 进境木材检疫监管的制度建设第29-31页
        3.1.1 法律法规及条例第29-30页
        3.1.2 地方的管理办法及工作规范第30-31页
    3.2 进境木材检疫监管的组织建设第31-34页
        3.2.1 出入境检验检疫局职责第32页
        3.2.2 林业局职责第32-33页
        3.2.3 其他第33-34页
    3.3 进境木材检疫监管的工作机制建设第34-36页
    3.4 进境木材检疫监管的技术建设第36页
        3.4.1 信息技术建设第36页
        3.4.2 人力资源技术建设第36页
    3.5 监管的效果第36-40页
        3.5.1 监管取得的成绩第36-38页
        3.5.2 监管存在的不足第38-40页
4 进境木材检疫监管存在的问题及原因第40-52页
    4.1 法律法规不健全第40-42页
        4.1.1 国家法律层面的缺失第40-41页
        4.1.2 地方性法规层面的缺失第41页
        4.1.3 多个制定主体造成法律法规间的天然割裂第41-42页
    4.2 组织责任不明确第42-46页
        4.2.1 自上而下的组织体系不一致第42-44页
        4.2.2 部门职能交叉重叠第44-46页
    4.3 工作机制不协调第46-50页
        4.3.1 地方政府参与的碎片化第46页
        4.3.2 经营单位参与的碎片化第46-47页
        4.3.3 国内外植物检疫部门合作的碎片化第47页
        4.3.4 口岸联检部门合作的碎片化第47-48页
        4.3.5 内外检协调的碎片化第48页
        4.3.6 社会组织参与的碎片化第48-50页
    4.4 技术保障不完善第50-52页
        4.4.1 信息的孤岛化第50-51页
        4.4.2 监管技术手段落后第51页
        4.4.3 监管能力不足第51-52页
5 基于整体性治理理论的广东进境木材检疫监管优化策略探索第52-59页
    5.1 整合法律法规第52-53页
    5.2 统一行政运行主体第53-54页
    5.3 整合协调多元主体第54-55页
    5.4 加强技术保障建设第55-59页
6 结语第59-60页
致谢第60-61页
参考文献第61-64页
附录第64页

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