论经济特区授权立法的废止
摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
引言 | 第8-9页 |
第一章 经济特区授权立法是阶段性安排 | 第9-19页 |
第一节 授权立法的背景:改革开放 | 第9-15页 |
一、经济特区创办之时面临的困境 | 第10-11页 |
二、经济特区授权立法的产生和发展 | 第11-13页 |
三、授权立法的历史价值 | 第13-15页 |
第二节 经济特区授权立法的概况 | 第15-19页 |
一、授权决定和《立法法》的相关规定 | 第15-17页 |
二、授权立法的主体、权限和程序 | 第17-18页 |
三、经济特区授权立法的特点 | 第18-19页 |
第二章 经济特区授权立法的局限性 | 第19-31页 |
第一节 违背授权立法基本原理 | 第19-26页 |
一、空白授权 | 第19-20页 |
二、缺乏时效限制 | 第20-21页 |
三、监督机制流于形式 | 第21-23页 |
四、欠缺民主性补救程序 | 第23-25页 |
五、授权立法位阶不明 | 第25-26页 |
第二节 违反地方立法权平等原则 | 第26-28页 |
一、特区与非特区地方的立法权配置存在差异 | 第26-27页 |
二、引发地方立法权不平等的争议 | 第27-28页 |
第三节 损害我国法制统一基本原则 | 第28-31页 |
一、经济特区内法律冲突的表现 | 第28-29页 |
二、造成经济特区内法律冲突的原因 | 第29-31页 |
第三章 适时废止经济特区授权立法 | 第31-39页 |
第一节 围绕经济特区授权立法的存废之争 | 第31-33页 |
一、保留经济特区授权立法 | 第31-32页 |
二、废除经济特区授权立法 | 第32-33页 |
第二节 废止经济特区授权立法的条件具备 | 第33-39页 |
一、授权立法的时代背景结束 | 第33-34页 |
二、授权立法的局限性凸显 | 第34-35页 |
三、特区享有设区市立法权 | 第35-36页 |
四、我国授权立法实践日趋成熟 | 第36-39页 |
结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43页 |