| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、引言 | 第9-18页 |
| （一） 研究背景及选题意义 | 第9-12页 |
| 1、研究背景 | 第9-10页 |
| 2、选题意义 | 第10-12页 |
| （二） 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1、国外研究综述 | 第12-13页 |
| 2、国内研究综述 | 第13-15页 |
| （三） 理论工具与研究方法 | 第15-16页 |
| 1、理论工具 | 第15页 |
| 2、研究方法 | 第15-16页 |
| （四） 研究内容 | 第16-17页 |
| （五） 创新点与不足 | 第17-18页 |
| 1、创新点 | 第17页 |
| 2、不足 | 第17-18页 |
| 二、快递业政府监管概述 | 第18-24页 |
| （一） 主要概念 | 第18-19页 |
| 1、快递业及其特点 | 第18页 |
| 2、政府监管的概念 | 第18-19页 |
| （二） 我国快递业政府监管体系 | 第19-22页 |
| 1、监管机构及职责 | 第19-20页 |
| 2、监管依据及手段 | 第20页 |
| 3、监管内容 | 第20-22页 |
| （三） 快递业政府监管的意义 | 第22-24页 |
| 1、维护和保障快递业的安全和稳定 | 第22页 |
| 2、保护快递业市场主体的合法权益 | 第22-23页 |
| 3、促进快递业的改革开放和发展 | 第23-24页 |
| 三、亳州市快递业政府监管的现状分析 | 第24-36页 |
| （一） 亳州市快递业的发展现状 | 第24-26页 |
| 1、业务收入现状 | 第24-26页 |
| 2、快递企业现状 | 第26页 |
| 3、快递园区建设现状 | 第26页 |
| （二） 亳州市快递业政府监管现状及存在的问题 | 第26-31页 |
| 1、监管力量相对薄弱 | 第26-29页 |
| 2、对加盟制企业监管不到位 | 第29-30页 |
| 3、主管部门监管手段相对单一 | 第30页 |
| 4、职能部门协调配合不顺畅 | 第30-31页 |
| （三） 快递业政府监管存在问题的原因分析 | 第31-36页 |
| 1、快递业监管体系不够完善 | 第31-32页 |
| 2、快递市场准入及退出机制不完善 | 第32-34页 |
| 3、相关立法及行业标准滞后 | 第34-36页 |
| 四、国外快递业政府监管及启示 | 第36-43页 |
| （一） 美国快递业的政府监管 | 第36-38页 |
| 1、完善的市场准入制度 | 第36-37页 |
| 2、以市场经营者为主体的监管机制 | 第37页 |
| 3、完备的快递服务行业监管法律规范体系 | 第37页 |
| 4、充分发挥快递业协会自治职能，弥补政府监管存在的不足 | 第37-38页 |
| （二） 德国快递业的政府监管 | 第38-39页 |
| 1、发达的快递市场监管经验 | 第38页 |
| 2、多样的快递服务品种 | 第38-39页 |
| 3、集约化的快递市场体系 | 第39页 |
| （三） 日本快递业的政府监管 | 第39-40页 |
| 1、一元化的政府监管模式 | 第39-40页 |
| 2、货物收集网点的全面覆盖 | 第40页 |
| 3、加强快递从业人员职业道德培训，提升行业服务水平 | 第40页 |
| （四） 美、德、日快递业政府监管对我国的启示 | 第40-43页 |
| 1、转变政府职能 | 第41页 |
| 2、建立快递信用监管体制，建立信息共享平台 | 第41页 |
| 3、完善快递业法律规范体系 | 第41-43页 |
| 五、完善快递业政府监管的对策建议 | 第43-51页 |
| （一） 完善快递业安全生产监管体系 | 第43-44页 |
| 1、建设快递业安全生产责任体系 | 第43页 |
| 2、完善快递业安全监管保障机制 | 第43页 |
| 3、建立安全生产的应急体系 | 第43-44页 |
| 4、建设安全生产的文化体系 | 第44页 |
| （二） 建设快递业人才队伍体制机制 | 第44-45页 |
| 1、建立各编制间的人才流通机制 | 第44-45页 |
| 2、优化快递业的人才发展政策环境 | 第45页 |
| 3、加强快递业人才工作的组织领导 | 第45页 |
| 4、做好快递业人才战略的建设规划 | 第45页 |
| （三） 完善快递业经营秩序 | 第45-46页 |
| 1、严格快递公司的准入许可 | 第45页 |
| 2、加强联合执法，开展集中整治活动 | 第45-46页 |
| 3、拟定企业依法诚信经营考核标准 | 第46页 |
| （四） 建立健全快递业政府监管法律体系 | 第46-47页 |
| 1、单独立法，保障快递业的有序运行 | 第46-47页 |
| 2、省级部门出台相关管理条例 | 第47页 |
| 3、完善《快递服务》国家标准 | 第47页 |
| （五） 促进快递业转型升级 | 第47-49页 |
| 1、优化快递业发展环境 | 第47-48页 |
| 2、强化科技应用支撑 | 第48页 |
| 3、加强人才队伍建设 | 第48-49页 |
| （六） 完善快递业社会监督体系 | 第49-51页 |
| 1、成立快递业协会，发挥行业协会作用 | 第49页 |
| 2、强化社会监督体系 | 第49-50页 |
| 3、完善快递服务投诉受理机制 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |