| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| （一） 研究目的及意义 | 第9-11页 |
| 1、 研究的目的 | 第9页 |
| 2、 研究的意义 | 第9-11页 |
| （二） 国内外研究现状综述 | 第11-13页 |
| 1、 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 2、 国外研究现状 | 第12-13页 |
| （三） 论文研究内容及方法 | 第13-14页 |
| 1、 研究内容 | 第13页 |
| 2、 研究方法 | 第13-14页 |
| 一、 相关概念界定 | 第14-17页 |
| （一） 服务型政府 | 第14-15页 |
| （二） 基层政府及其职能 | 第15-16页 |
| （三） 基层政府职能转变 | 第16-17页 |
| 二、 服务型政府视角下基层政府的职能定位 | 第17-23页 |
| （一） 服务型政府对崇左市基层政府职能转变的新要求 | 第17-19页 |
| 1、 政治的合法性与公正性 | 第18页 |
| 2、 基层民众政治生活民主化 | 第18页 |
| 3、 提升行政效能，重视民生建设 | 第18-19页 |
| 4、 在经济领域适度干预，有所为有所不为 | 第19页 |
| （二） 服务型政府视角下基层政府职能的主要内容 | 第19-23页 |
| 1、 促进基层经济发展 | 第19-21页 |
| 2、 为基层民众提供公共产品和服务 | 第21-22页 |
| 3、 大力发展公共事业 | 第22页 |
| 4、 指导基层民众依法实施自治 | 第22-23页 |
| 5、 为基层发展提供人员和制度保障 | 第23页 |
| 三、 崇左市基层政府职能转变的现状分析 | 第23-31页 |
| （一） 崇左市基层政府职能转变所取得的成就 | 第24-26页 |
| １、经济持续较快增长 | 第24页 |
| ２、南崇经济带①全面推进 | 第24-25页 |
| ３、支柱特色产业扩大发展 | 第25页 |
| ４、城乡面貌改善 | 第25页 |
| ５、现代农业发展 | 第25-26页 |
| ６、社会事业全面进步 | 第26页 |
| （二） 崇左市基层政府职能转变中存在的问题 | 第26-28页 |
| 1、 崇左市基层政府职能转变不够彻底 | 第27页 |
| 2、 崇左市基层政府职能转变缺乏制度保障 | 第27页 |
| 3、 崇左市基层政府职能转变所需的物质保障不足 | 第27页 |
| 4、 崇左市基层政府公务员素质有待加强 | 第27-28页 |
| 5、 崇左市基层政府职能转变效果缺乏系统评估 | 第28页 |
| （三） 崇左市基层政府职能转变中存在问题的原因 | 第28-30页 |
| 1、 崇左市基层政府对管理理念的认识和理解不足 | 第28页 |
| 2、 崇左市基层政府工作方式受传统思想的影响 | 第28-29页 |
| 3、 崇左市基层政府财政权不够完整 | 第29页 |
| 4、 崇左市基层政府的工作环境相对艰苦，人才流失严重 | 第29-30页 |
| 5、 基层政府缺乏系统有效的考核评估体系 | 第30页 |
| （四） 推进崇左市基层政府职能转变的必要性和紧迫性 | 第30-31页 |
| 四、 推进崇左市基层政府职能转变的路径探讨 | 第31-34页 |
| （一） 国外基层政府职能转变的成功经验 | 第32页 |
| 1、 压缩政府职能，分散政府的行政权力 | 第32页 |
| 2、 动员社会力量参与公共服务的供给 | 第32页 |
| 3、 吸收企业经验进行政府管理，实现政府管理电子化 | 第32页 |
| （二） 对国内基层政府职能转变的经验借鉴 | 第32-33页 |
| 1、 进行政府机构改革，加大公共服务的供给力度和范围 | 第32-33页 |
| 2、 压缩政府的经济职能，加强基层民主建设 | 第33页 |
| （三） 、推进崇左市基层政府职能转变的路径 | 第33-34页 |
| 1、 为基层经济发展创造条件，增加农民收入 | 第33页 |
| 2、 强化基层政府的服务职能 | 第33-34页 |
| 3、 加大推进基层民主治理的模式 | 第34页 |
| 4、 完善崇左市基层政府人力资源的保障机制 | 第34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
| 读研期间参与的科研项目及发表的学术论文 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
