| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 第一章 网络舆情对地方政府治理的挑战 | 第16-38页 |
| 第一节 网络舆情与政府关系 | 第16-24页 |
| 一、网络舆情的概念与特点 | 第16-19页 |
| 二、网络舆情、民意与地方政府 | 第19-23页 |
| 三、网络舆情对政府的影响与冲击 | 第23-24页 |
| 第二节 当前网络舆情对地方政府治理形成的挑战 | 第24-33页 |
| 一、挑战之一:地方政府在网络舆情中的角色冲突 | 第24-25页 |
| 二、利益主体角色与政治主体角色在网络舆情处理中的冲突 | 第25-27页 |
| 三、挑战之二:地方政府在应对网络舆情中的条件困境 | 第27-30页 |
| 三、挑战之三:持续膨胀的诉求与有限的政府能力 | 第30-33页 |
| 第三节 政府应对网络舆情需具备和提高的核心能力 | 第33-38页 |
| 一、善治能力 | 第34页 |
| 二、文化整合能力 | 第34-35页 |
| 三、信息管理能力 | 第35页 |
| 四、危机管理能力 | 第35-36页 |
| 五、舆论引导与规制能力 | 第36页 |
| 六、公信力塑造能力 | 第36-37页 |
| 七、网络舆情分析与研判能力 | 第37-38页 |
| 第二章 近年来地方政府应对网络舆情的经验与不足 | 第38-51页 |
| 第一节 地方政府应对网络舆情过程中的有益探索与宝贵经验 | 第38-42页 |
| 一、网络舆情监测体系的建立与完善 | 第39-40页 |
| 二、传统新闻媒体舆论导向方式的渐变 | 第40-41页 |
| 三、网民参与网络舆情事件调查 | 第41-42页 |
| 四、将"无序的网络民意"引导到"有序的政治参与" | 第42页 |
| 第二节 地方政府应对网络舆情能力存在的主要问题 | 第42-47页 |
| 一、网络治理能力不足 | 第42-43页 |
| 二、危机管理能力欠缺 | 第43-44页 |
| 三、维护合法性与公信力的能力不够 | 第44-45页 |
| 四、电子政府作用力不强 | 第45-46页 |
| 五、公共关系处理能力脆弱 | 第46-47页 |
| 第三节 地方政府在应对网络舆情中的原因分析 | 第47-51页 |
| 一、认知误区:错误的"网络舆情"观与偏激的行为模式 | 第47-48页 |
| 二、地方政府在网络舆情应对中角色定位的偏差 | 第48-51页 |
| 第三章 地方政府应对网络舆情的能力建设 | 第51-64页 |
| 第一节 地方政府应对网络舆情能力建设的路径选择 | 第51-58页 |
| 一、加强对网络舆情发生规律的认识与把握 | 第51-52页 |
| 二、强化新闻媒体管理,提高舆论引导能力 | 第52-53页 |
| 三、重塑诚信政府、透明政府形象 | 第53-56页 |
| 四、推进政府职能转型和建设服务型政府建设 | 第56-57页 |
| 五、加强沟通与规制,建设民主与法制政府 | 第57-58页 |
| 第二节 提高地方政府应对网络舆情能力的保障 | 第58-64页 |
| 一、以民主法制建设为核心,培育健康网络文化和伦理道德 | 第58-59页 |
| 二、以提升信息管理技术为手段,加强地方政府电子政务建设 | 第59-60页 |
| 三、以媒体管理体制改革为契机,有效释放网络舆情的正面效应 | 第60-62页 |
| 四、以完善危机管理体制为载体,提升应对网络舆情的整体效能 | 第62-64页 |
| 结语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 附录 | 第68-69页 |
| 致谢 | 第69-71页 |
