| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 突发公共卫生事件应对机制的基本理论 | 第10-25页 |
| 第一节 突发公共卫生事件的一般概述 | 第10-19页 |
| 一、 突发公共卫生事件的基本概念 | 第10-14页 |
| 二、 突发公共卫生事件的危害 | 第14-16页 |
| 三、 突发公共卫生事件的应对原则 | 第16-19页 |
| 第二节 事件应对中各类主体特殊权利义务的定位思考 | 第19-25页 |
| 一、 非常态下的行政权力分析 | 第19-21页 |
| 二、 医疗机构及医护人员的特殊职业权责 | 第21-22页 |
| 三、 社会救助机构的救助义务 | 第22-23页 |
| 四、 相关企业单位的责任定位 | 第23-24页 |
| 五、 公民权利的保护与限制 | 第24-25页 |
| 第二章 我国应对突发公共卫生事件的基本态势 | 第25-35页 |
| 第一节 我国应对突发公共卫生事件的现状分析 | 第25-30页 |
| 一、 各种传染疾病居主导地位 | 第25-26页 |
| 二、 食物中毒事件屡禁不止 | 第26-28页 |
| 三、 职业安全问题层出不穷 | 第28-30页 |
| 第二节 我国应对突发公共卫生事件存在的困境 | 第30-35页 |
| 一、 应急法制扁平化 | 第30-31页 |
| 二、 监测预警工作的畸变 | 第31-32页 |
| 三、 信息公开制度存在壁垒 | 第32-33页 |
| 四、 权力制约机制的缺失 | 第33-34页 |
| 五、 社会应急救治能力孱弱 | 第34-35页 |
| 第三章 我国突发公共卫生事件应对机制的改革 | 第35-51页 |
| 第一节 国外应对突发公共卫生事件的成就 | 第35-38页 |
| 一、 美国：强调信息沟通与多部门分工协作 | 第35-36页 |
| 二、 加拿大：基础设施保护与应对危机结合 | 第36-37页 |
| 三、 法国：实行全国监测网络化管理 | 第37页 |
| 四、 日本：重视危机预防保健工作 | 第37-38页 |
| 第二节 完善我国突发公共卫生事件应对机制的若干对策 | 第38-51页 |
| 一、 建立一套全面的应急法律体系 | 第38-40页 |
| 二、 政府危机管理体系的构建 | 第40-44页 |
| 三、 加强公共卫生医疗机制的建设与保护 | 第44-45页 |
| 四、 确立完备的司法保障制度 | 第45-48页 |
| 五、 动员社会力量共同参与 | 第48-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |