中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
引言 | 第7-9页 |
一、 纳税人程序性权利的基础问题 | 第9-14页 |
(一) 纳税人程序性权利的概念及分析 | 第9-10页 |
(二) 纳税人程序性权利的理论基础 | 第10-11页 |
1. 人民主权理论 | 第10页 |
2. 公共财政理论 | 第10-11页 |
3. 程序正义和正当程序理论 | 第11页 |
(三) 保护纳税人程序性权利的重要意义 | 第11-14页 |
1. 有利于公民纳税权利与义务意识的提升 | 第11-12页 |
2. 有利于提高税务行政能力 | 第12页 |
3. 有利于和谐税收征纳关系的构建 | 第12-14页 |
二、 我国税务行政复议制度与纳税人程序性权利的一般分析 | 第14-20页 |
(一) 我国税务行政复议制度的基本认识 | 第14-17页 |
1. 基本概念的分析与认识 | 第14页 |
2. 税务行政复议的意义 | 第14-15页 |
3. 税务行政复议除外情况 | 第15页 |
4. 税务行政复议客体范围 | 第15页 |
5. 税务行政复议的性质 | 第15-16页 |
6. 税务行政复议受案范围 | 第16-17页 |
7. 税务行政复议管辖 | 第17页 |
(二) 我国税务行政复议制度中纳税人程序性权利的类型化内容 | 第17-20页 |
1. 复议申请权 | 第17页 |
2. 陈述申辩权 | 第17-18页 |
3. 知情权 | 第18页 |
4. 要求中立权 | 第18页 |
5. 请求赔偿权 | 第18-20页 |
三、 我国税务行政复议及纳税人程序性权利历时性梳理与分析 | 第20-26页 |
(一) 税务行政复议的历史演进 | 第20-21页 |
(二) 我国税务复议中纳税人程序性权利存在的问题 | 第21-24页 |
1. 申请复议权遭到现行法阻却 | 第21-22页 |
2. 复议中立的弱化 | 第22-23页 |
3. 抽象行政行为的复议权近似虚无 | 第23页 |
4. 复议程序参与权不充分 | 第23-24页 |
(三) 我国税务复议中纳税人程序性权利存在问题原因分析 | 第24-26页 |
1. 历史影响 | 第24-25页 |
2. 理论影响 | 第25-26页 |
四、 完善我国税务行政复议中纳税人程序性权利的建议 | 第26-29页 |
1. 扩大审查抽象行政行为的范围 | 第26页 |
2. 取消纳税义务前置 | 第26-27页 |
3. 引入税务和解制度 | 第27-28页 |
4. 完善行政听证程序 | 第28-29页 |
结语 | 第29-30页 |
参考文献 | 第30-32页 |
后记 | 第32页 |