摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
第1章 绪论 | 第9-12页 |
·选题依据 | 第9-10页 |
·研究现状 | 第10-11页 |
·研究思路和方法 | 第11-12页 |
第2章 村官职务犯罪的主体界定 | 第12-18页 |
·村官的界定 | 第12-13页 |
·村官的法律规定 | 第12页 |
·村官的具体范围 | 第12-13页 |
·村官作为职务犯罪主体的范围 | 第13-18页 |
·村党支部成员能否成为职务犯罪的主体 | 第14-15页 |
·村民小组长能否成为职务犯罪的主体 | 第15-16页 |
·村集体经济组织成员能否成为职务犯罪的主体 | 第16-18页 |
第3章 村官职务犯罪现状 | 第18-29页 |
·村官职务犯罪的基本概况 | 第18-22页 |
·村官职务犯罪的基本特征 | 第22-26页 |
·经济型职务犯罪居多,作案手段复杂多样 | 第22-23页 |
·犯罪主体多为村级基层组织的主要负责人 | 第23页 |
·串案、窝案现象突出 | 第23-24页 |
·涉案村官工作作风问题较为突出 | 第24页 |
·涉案金额越来越大 | 第24-25页 |
·犯罪发生地域性明显 | 第25-26页 |
·村官职务犯罪的严重危害 | 第26-29页 |
·直接侵害农民利益,严重制约了农村经济的发展 | 第26-27页 |
·严重影响了党和国家各项政策在农村的贯彻落实 | 第27页 |
·削弱了党和政府在农民群众中的威信 | 第27-28页 |
·破坏农村生产、生活秩序,严重影响农村稳定 | 第28-29页 |
第4章 村官职务犯罪的成因 | 第29-39页 |
·主体原因:整体素质低,缺乏民主意识,人治思想严重 | 第29-32页 |
·文化素质偏低 | 第29-30页 |
·自律意识淡薄 | 第30页 |
·特权思想严重 | 第30-31页 |
·侥幸心理作祟 | 第31页 |
·升迁无望,心理失衡 | 第31-32页 |
·体制原因:农村基层组织建设不完善,管理体制不健全 | 第32-37页 |
·村官的选拔任用机制不健全,缺乏可操作性 | 第32-33页 |
·农村基层组织职权不明确,欠缺合理性 | 第33-34页 |
·监督机制存在欠缺,制约乏力 | 第34-35页 |
·村级财务制度不全,管理混乱 | 第35-36页 |
·村务公开不到位,形同虚设 | 第36-37页 |
·法律原因:立法不完善导致司法实践难以操作 | 第37-39页 |
·防治村官职务犯罪的立法存在盲区和缺陷 | 第37页 |
·“双重管辖”造成司法权责不明,执法不严 | 第37-39页 |
第5章 村官职务犯罪的防控对策 | 第39-47页 |
·加强思想教育,打造一支高素质的村官队伍 | 第39-40页 |
·完善村官教育培训制度,以提高村官文化素质 | 第39页 |
·加大村官法制教育力度,以树立依法行事的观念 | 第39-40页 |
·加强思想政治学习,以确立执政为民的权力观 | 第40页 |
·完善村官生活保障制度,以培养积极向上的价值观 | 第40页 |
·创新基层管理模式,完善村官选拔机制 | 第40-44页 |
·完善村官选举制度,以确保选拔任用人员的素质 | 第41-42页 |
·明确农村基层组织职权,以保障公权力的合理使用 | 第42页 |
·建设健全的监督体系,以保证村官职务行为的廉洁性 | 第42-43页 |
·加强村级财务管理制度,以杜绝村官的贪腐行为 | 第43-44页 |
·落实村务公开制度,以提高村民参与村务管理的积极性 | 第44页 |
·完善相关法律制度建设,增强惩治村官职务犯罪的法治能力 | 第44-47页 |
·完善相关立法,以明确村官的职责地位 | 第45页 |
·厘清部门管辖职责,以增强追诉实效 | 第45-46页 |
·严格执法,以加大打击力度 | 第46-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第52页 |