摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
绪论 | 第11-13页 |
一、研究背景及研究意义 | 第11页 |
二、文献综述 | 第11-12页 |
三、研究思路及研究方法 | 第12页 |
四、创新之处 | 第12-13页 |
第一章 中央与地方关系的博弈行为表现及其原因分析 | 第13-29页 |
一、中央与地方关系博弈行为的历史变迁 | 第13-21页 |
(一) 改革开放前的中央与地方关系 | 第13-17页 |
(二) 改革开放后中央与地方关系 | 第17-21页 |
二、中央与地方关系的博弈行为主要表现 | 第21-24页 |
(一) 地方与中央间的权利博弈 | 第21-22页 |
(二) 中央与地方间的财权博弈 | 第22页 |
(三) 中央与地方间的制度变迁博弈 | 第22-23页 |
(四) 中央与地方间的资源支配博弈 | 第23-24页 |
(五) 中央与地方间的经济增长速度博弈 | 第24页 |
三、中央与地方关系的博弈行为产生原因分析 | 第24-29页 |
(一) 中央高度集权的历史传统 | 第24-25页 |
(二) 带有集权色彩的现实政治文化 | 第25页 |
(三) 中央与地方的利益独立性 | 第25-26页 |
(四) 地方政府的双向代理性 | 第26-27页 |
(五) 中央权威弱化及地方自主性增强 | 第27-28页 |
(六) 地方政府行为失范和体制不健全 | 第28-29页 |
第二章 中央与地方关系的博弈行为的效应分析 | 第29-35页 |
一、中央与地方关系博弈的有利效应 | 第29-33页 |
(一) 形成相对和平、稳定的政治环境环境条件 | 第30页 |
(二) 促进社会主义市场经济形成和完善 | 第30-31页 |
(三) 促进地方体制改革和增强地方自主意识 | 第31-32页 |
(四) 改善地方发展的不均衡性 | 第32页 |
(五) 促进科学技术的高速发展 | 第32-33页 |
二、中央与地方关系博弈的负面效应 | 第33-35页 |
(一) 中央宏观调控能力严重弱化 | 第33页 |
(二) 地方的保护主义与“诸侯经济”现象 | 第33-34页 |
(三) 地方政府经济行为的短视 | 第34页 |
(四) 地方政府的“政治创租”和“抽租” | 第34-35页 |
第三章 构建和谐的中央与地方关系 | 第35-45页 |
一、和谐的中央与地方权利关系理顺 | 第35-42页 |
(一) 以宪法形式明确规定中央政府和地方政府权限 | 第36页 |
(二) 实现中央政府对地方政府的平等放权 | 第36-37页 |
(三) 整治混乱的地方行政体制,实现地方行政体制规范化 | 第37页 |
(四) 改革中央政府无所不管状况,实行地方分权和基层自治 | 第37-38页 |
(五) 健全和完善对地方权力的监督和制约 | 第38-41页 |
(六) 建立科学的地方政府官员绩效评价体系 | 第41-42页 |
二、和谐的中央与地方财权关系理顺 | 第42-45页 |
(一) 政企关系的体制改革 | 第42页 |
(二) 社会主义市场经济的完善 | 第42页 |
(三) 合理界定事权,划分则权 | 第42-45页 |
结论 | 第45-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
后记 | 第49-50页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50-51页 |