河南省县委权力公开透明运行问题研究--基于河南省三个试点县的调查
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| ·选题背景与意义 | 第10-12页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·选题意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-15页 |
| ·不同视角下的县委权力公开研究 | 第13-14页 |
| ·不同研究方法下的县委权力公开研究 | 第14-15页 |
| ·文献评论 | 第15页 |
| ·研究方法与研究框架 | 第15-18页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究框架 | 第16页 |
| ·调查情况介绍 | 第16-18页 |
| 2 县委权力公开的理论分析 | 第18-24页 |
| ·相关概念界定 | 第18-19页 |
| ·权力 | 第18页 |
| ·县委权力 | 第18-19页 |
| ·县委权力运行的基本特点 | 第19-20页 |
| ·理论基础——权力制约理论 | 第20-24页 |
| ·权力制约理论概述 | 第20-22页 |
| ·权力制约的四种模式 | 第22-24页 |
| 3 河南省县委权力公开的实践探索 | 第24-32页 |
| ·河南省县委权力公开的主要做法 | 第24-29页 |
| ·强化组织领导,建立组织保障 | 第24-25页 |
| ·划定权力范围,编制职权目录 | 第25-27页 |
| ·规范运行程序,完善公开制度 | 第27页 |
| ·丰富公开载体,实现全面公开 | 第27-28页 |
| ·建立监督机制,强化工作考核 | 第28-29页 |
| ·河南省县委权力公开所取得的成效 | 第29-32页 |
| ·推动了权力制约协调机制的建立 | 第29-30页 |
| ·提升了人民群众的满意度 | 第30页 |
| ·发挥了预防腐败的功能 | 第30-31页 |
| ·保障了人民群众的民主权利 | 第31-32页 |
| 4 河南省县委权力公开存在的问题 | 第32-38页 |
| ·县委权力制约机制存在许多漏洞 | 第32-34页 |
| ·人大在县委决策中作用不明显 | 第32-33页 |
| ·党委权力与政府权力界限仍不清晰 | 第33-34页 |
| ·对县委书记权力的约束有待加强 | 第34页 |
| ·缺乏相应的制度支撑 | 第34-35页 |
| ·缺乏权力公开的专门制度性规范 | 第35页 |
| ·缺乏违反权力运行规范的问责制度 | 第35页 |
| ·县委权力主体缺乏改革内在动力 | 第35-36页 |
| ·县委书记的行政伦理悖论 | 第36页 |
| ·县委其他成员参与程度有限 | 第36页 |
| ·缺乏与民众的对话机制 | 第36-38页 |
| ·公开内容没有吸纳公众意见 | 第37页 |
| ·缺乏有效的公众建议机制 | 第37-38页 |
| 5 河南省县委权力公开的实现路径 | 第38-48页 |
| ·理顺县级党、人大、政府的关系,完善权力制约机制 | 第38-41页 |
| ·充分发挥人大作用 | 第38-39页 |
| ·进一步理清党委和政府的关系 | 第39-40页 |
| ·有效约束县委书记权力 | 第40-41页 |
| ·加强制度建设,构建县委权力公开的制度性保障 | 第41-43页 |
| ·建立县委权力公开的专门性制度规范 | 第41-42页 |
| ·优化县委书记选任机制 | 第42页 |
| ·建立权力运行风险预警机制 | 第42-43页 |
| ·建立县委权力公开的问责制度 | 第43页 |
| ·提高领导干部的思想觉悟,用道德力量约束权力运行 | 第43-46页 |
| ·加强领导干部的思想教育,转变领导干部的权力观 | 第44页 |
| ·加强领导的能力培养,促进党执政能力的提高 | 第44-45页 |
| ·推进廉政文化建设,营造公开透明的文化氛围 | 第45-46页 |
| ·建立与民众的对话机制,增强与民众的互动 | 第46-48页 |
| ·做好公开前的意见征询工作 | 第46页 |
| ·注重公开后的信息反馈工作 | 第46页 |
| ·提高新闻媒体的监督效力 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 附录 | 第52-55页 |
| 个人简历 | 第55页 |