| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、 选题 | 第8-14页 |
| （一） 问题的缘起 | 第8-12页 |
| 1． 学术价值 | 第8页 |
| 2． 应用价值 | 第8-9页 |
| 3． 学术综述 | 第9-12页 |
| （二） 研究方案 | 第12-14页 |
| 1． 研究目标、研究内容和拟解决的关键问题 | 第12页 |
| 2． 相关理论和研究方法 | 第12-13页 |
| 3． 本选题的创新之处 | 第13-14页 |
| 一、 古代“吏治”的相关概述 | 第14-28页 |
| （一） “吏治”的概念阐释 | 第14-15页 |
| （二） 中国古代“吏治”的历史沿革 | 第15-20页 |
| 1． 尧舜禹时期：原始萌芽阶段 | 第15页 |
| 2． 夏商周时期：初步发展到成文阶段 | 第15-16页 |
| 3． 秦汉隋唐时期：重大转折到成熟完善阶段 | 第16-18页 |
| 4． 宋元明清时期：日臻齐备阶段 | 第18-20页 |
| （三） 中国古代“吏治”的主要内容 | 第20-28页 |
| 1． 官吏的选拔任用 | 第20-24页 |
| （1）选任以“廉”的选官标准 | 第20-21页 |
| （2）荐举、科举考试选官制度 | 第21-23页 |
| （3）回避制度 | 第23-24页 |
| 2． 官吏的考核管理 | 第24-26页 |
| （1）以“德”为主的考核 | 第25页 |
| （2）以“绩”为主的考核 | 第25-26页 |
| 3． 官吏的监察监督 | 第26-28页 |
| （1）最高监察机关或专门官员的监察监督 | 第26-27页 |
| （2）对地方的监察监督 | 第27-28页 |
| 二、 中国古代“吏治”成败得失及其原因 | 第28-34页 |
| （一） 中国古代“吏治”的成功及其原因 | 第28-31页 |
| 1． 皇帝重视“吏治” | 第28-29页 |
| 2． 有完善、严密的制度律法和严格的实施程序方法 | 第29-30页 |
| 3． 全面“考核”保提拔，严格“问责”法律化 | 第30页 |
| 4． 重视官员教育和培养，重用贤能良臣 | 第30-31页 |
| （二） 中国古代“吏治”的失败及其原因 | 第31-34页 |
| 1． 立法严而执法宽，渐不克终 | 第32页 |
| 2． 皇权至上，“天下之法”沦为工具 | 第32-33页 |
| 3． 君主专制主义制度的庇护和放纵 | 第33-34页 |
| 4． “万般皆下品，惟有读书高”的官本位思想强化 | 第34页 |
| 三、 中国古代“吏治”及其当代启示 | 第34-44页 |
| （一） 加强“吏治”建设，为政者必须树立“法律至上”的治国理念 | 第34-37页 |
| 1． 强化廉政法律最高权威，树立“法贵责上”观念 | 第34-36页 |
| 2． 刑罚不避权贵，平等执法，树立法律无等级观念 | 第36-37页 |
| （二） 加强“吏治”建设，必须有相当完备、严密的制度保障 | 第37-40页 |
| 1． 健全惩贪法律法规，建立严密法网，致使从政官员不能贪 | 第37-38页 |
| 2． 严格规范执法司法程序，重典治贪，致使从政官员不敢贪 | 第38-39页 |
| 3． 加强“刑法监督”完善监察立法，坚固最后一道拒腐防线 | 第39-40页 |
| （三） 加强“吏治”建设，必须强化“官德”教育 | 第40-44页 |
| 1． 选任官员重视道德品行，促进其奉公守法，勤政爱民 | 第41-42页 |
| 2． 随时加强官德修养教育，促进其修身节欲，严以律己 | 第42-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 在校期间发表的论文 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
