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官僚制的当代境遇及其在我国行政中的价值问题

摘要第1-4页
Abstract第4-8页
导论第8-17页
 一、选题的源起第8-9页
 二、研究对象的相关概念界定第9-10页
 三、相关研究成桌的考察第10-15页
 四、研究方法第15页
 五、本题目的创新之处和可预期的创造性成果第15页
 六、与本题目有关的研究工作积累和已取得的研究工作成绩第15-16页
 七、已具备的研究条件,尚缺少的研究条件和拟解决的途径第16-17页
第1章 官僚制理论的理性主义原则及其在传统行政管理中的价值第17-27页
   ·官僚制理论中的理性主义原则第17-18页
   ·官僚制理念生成的社会背景分析第18-22页
     ·工业化背景和官僚制理念的形成第18-20页
     ·传统行政管理中官僚制以其技术理性主义优势而发育成熟第20-22页
   ·官僚制理论赋予行政活动的理性价值第22-27页
     ·公共领域与私人领域分开,实现管理的公共性第22-23页
     ·法理对于伦理的优先性,推进管理的法治化第23-25页
     ·技术理性主义的主导地位,促进管理的科学化第25-27页
第2章 新公共管理改革与官僚制理论原则的当代境遇第27-38页
   ·韦伯对官僚制理论已经开始的反思第27-31页
     ·关于官僚制在民主价值方面的反思第27-28页
     ·关于官僚制在人性论方面的反思第28-30页
     ·关于官僚制在效率价值方面的反思第30-31页
   ·新公共管理改革中对官僚制的批评第31-33页
     ·新公共管理理论的产生第31-32页
     ·新公共管理改革中对官僚制的全面挑战第32-33页
   ·新公共管理改革并未改变公共管理的理性主义原则基础第33-38页
     ·官僚制理论的理性主义原则仍在发挥基础作用第33-34页
     ·官僚制仍然是工业发达国家行政体系的主导性架构第34-35页
     ·官僚制在改革的纠偏、调试中修改自身第35-38页
第3章 官僚制理论与实践对中国行政传统的理性启迪第38-45页
   ·中国传统行政中的伦理精神优先性第38-40页
     ·中国传统行政的伦理精神第38-39页
     ·伦理精神的优先性是中国传统行政的长项第39-40页
   ·中国行政传统的短板是理性精神的缺失第40-43页
     ·中国行政组织体制建设现状第41页
     ·理性精神的缺失是中国传统行政的短板第41-43页
   ·工业化进程中的中国行政应该具有与工业化相伴随的理性原则第43-45页
第4章 官僚制理论资源在当下中国行政改革中的利用第45-61页
   ·中国行政管理改革应该而且能够利用一切人类公共管理的文明成果第45-47页
     ·当下中国管理中的传统政治生活资源第45-46页
     ·可资借鉴的韦伯的官僚制及理性主义管理思想第46-47页
   ·官僚制理论对中国行政改革理念的资源性作用第47-55页
     ·建立公共管理中的理性原则基础,实现与伦理原则的互补第47-49页
     ·明晰公共领域边界,实现行政管理的公共性第49-50页
     ·维护公共理性的权威,实现行政管理的法治化第50-52页
     ·坚持组织和行为的技术合理性,提升行政管理的效率第52-54页
     ·尊重超越个人意志的理性规则,促进行政管理的科学化第54-55页
   ·坚持“以人为本”的管理观念,防止官僚制管理的“非人化”偏向第55-61页
结语第61-63页
参考文献第63-65页
攻读学位期间主要的研究成果第65-66页
致谢第66页

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