我国慈善组织法律监管问题研究
中文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
序言 | 第10-11页 |
一、我国慈善组织法律监管的基础理论 | 第11-14页 |
(一) 慈善组织法律监管的含义 | 第11-12页 |
1. 慈善组织法律监管的概念 | 第11-12页 |
2. 慈善组织法律监管的内容 | 第12页 |
3. 慈善组织法律监管的作用 | 第12页 |
(二) 慈善组织法律监管存在的必要性 | 第12-14页 |
1. 保障慈善捐赠利益相关者权利的实现 | 第12-13页 |
2. 保障慈善组织公信力 | 第13-14页 |
二、国外慈善组织法律监管的经验及启示 | 第14-17页 |
(一) 英国慈善组织的法律监管 | 第14-15页 |
1. 慈善委员会的监管 | 第14-15页 |
2. 慈善组织内部治理和自律机制 | 第15页 |
3. 法院的监管 | 第15页 |
(二) 美国慈善组织的法律监管 | 第15-16页 |
1. 政府的监管 | 第15-16页 |
2. 慈善组织的自律机制 | 第16页 |
3. 公众的监督 | 第16页 |
(三) 国外慈善组织法律监管的启示 | 第16-17页 |
1. 保障慈善组织的独立性 | 第16-17页 |
2. 设立专门的慈善组织监管机构 | 第17页 |
3. 建立慈善组织的信息公开制度 | 第17页 |
三、我国慈善组织法律监管存在的问题 | 第17-20页 |
(一) 慈善组织监管的法律依据不足 | 第17-18页 |
(二) 我国各级政府对慈善组织监管不到位 | 第18-19页 |
1. 慈善组织准入门槛过高 | 第18页 |
2. 政府与慈善组织关系不明晰 | 第18-19页 |
3. 各监管机关监管权责不明 | 第19页 |
4. 缺乏专门的慈善监管机构 | 第19页 |
(三) 慈善组织自我监督机制不健全 | 第19-20页 |
(四) 慈善组织信息公开制度不健全 | 第20页 |
1. 相关监管法律规定不健全 | 第20页 |
2. 信息公开过程的监督力度不够 | 第20页 |
四、完善我国慈善组织法律监管的建议 | 第20-25页 |
(一) 完善我国慈善组织监管法律制度 | 第20-21页 |
(二) 完善我国各级政府对慈善组织的监管 | 第21-23页 |
1. 降低慈善组织的准入标准 | 第21-22页 |
2. 理顺政府与慈善组织的关系 | 第22页 |
3. 明确各机关的权责 | 第22页 |
4. 设立专门的慈善监管机构 | 第22-23页 |
(三) 健全慈善组织自我监督机制 | 第23-24页 |
1. 健全慈善组织的内部治理结构 | 第23页 |
2. 完善慈善组织资产运行的规定 | 第23-24页 |
(四) 完善慈善组织信息公开制度 | 第24-25页 |
1. 完善规范慈善组织信息公开的法律规定 | 第24页 |
2. 拓宽慈善组织信息公开的渠道 | 第24-25页 |
结语 | 第25-26页 |
参考文献 | 第26-28页 |
致谢 | 第28页 |