| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 引言 | 第11-17页 |
| ·研究背景及研究意义 | 第11页 |
| ·国内外财政转移支付制度研究文献综述 | 第11-15页 |
| ·国外研究综述 | 第12页 |
| ·国内研究综述 | 第12-14页 |
| ·小结 | 第14-15页 |
| ·研究思路方法及创新之处 | 第15-17页 |
| ·研究思路与方法 | 第15-16页 |
| ·创新及不足之处 | 第16-17页 |
| 第二章 财政转移支付的概述 | 第17-25页 |
| ·财政转移支付的理论基础 | 第17-19页 |
| ·分税制理论 | 第17页 |
| ·公共产品理论 | 第17-18页 |
| ·福利经济学理论 | 第18-19页 |
| ·财政转移支付的含义 | 第19-20页 |
| ·财政转移支付的功能 | 第20-22页 |
| ·弥补纵向财政缺口 | 第20页 |
| ·弥补横向财政缺口 | 第20-21页 |
| ·解决公共产品区域外溢性损失 | 第21-22页 |
| ·财政转移支付的目标与原则 | 第22-23页 |
| ·财政转移支付的目标 | 第22页 |
| ·财政转移支付的原则 | 第22-23页 |
| ·财政转移支付的形式 | 第23-25页 |
| ·一般性转移支付 | 第23-24页 |
| ·专项转移支付 | 第24页 |
| ·转移支付形式的比较 | 第24-25页 |
| 第三章 中国财政转移支付总体概状 | 第25-33页 |
| ·中国财政转移支付的发展历程 | 第25-28页 |
| ·第一阶段：1994——2002年的分税制改革时期 | 第25-26页 |
| ·第二阶段：2002——至今的过渡完善时期 | 第26-28页 |
| ·中国财政转移支付的规模及结构现状 | 第28-33页 |
| ·中国财政转移支付的规模 | 第28-29页 |
| ·中国财政转移支付的结构 | 第29-33页 |
| 第四章 中国四大区域财政转移支付的均等化效应实证分析 | 第33-45页 |
| ·均等化效应分析的指标选择 | 第33-34页 |
| ·财政转移支付对我国四大区域的均等化效应分析 | 第34-41页 |
| ·财政转移支付在省际间均等化效应检验 | 第34-36页 |
| ·财政转移支付在四大区域之间的均等化效应检验 | 第36-39页 |
| ·财政转移支付在四大区域内部的均等化效应检验 | 第39-41页 |
| ·中国财政转移支付均等化存在的问题及原因分析 | 第41-45页 |
| ·实际均等化效果与预期目标存在偏差 | 第41-42页 |
| ·税收返还的逆均等化效应 | 第42页 |
| ·一般性转移支付的问题及原因 | 第42-43页 |
| ·专项转移支付的问题及原因 | 第43-45页 |
| 第五章 完善财政转移支付均等化功能的政策建议 | 第45-56页 |
| ·规范均等化财政转移支付分配依据 | 第45-46页 |
| ·逐步取消税收返还和体制补助 | 第46-48页 |
| ·一般性转移支付的完善路径 | 第48-49页 |
| ·提高一般性转移支付的规模及比重 | 第48-49页 |
| ·完善一般性财政转移支付资金分配依据与方法 | 第49页 |
| ·专项转移支付的完善路径 | 第49-52页 |
| ·控制专项转移支付规模 | 第50页 |
| ·优化专项转移支付结构 | 第50页 |
| ·规范专项转移支付资金分配依据和方法 | 第50-51页 |
| ·加强专项转移支付的监督管理 | 第51-52页 |
| ·研究建立规范的转移支付绩效考评机制 | 第52-53页 |
| ·明确转移支付绩效考评的方式 | 第52页 |
| ·确定政府转移支付绩效考评的内容 | 第52页 |
| ·建立绩效评价的指标体系 | 第52-53页 |
| ·完善财政转移支付制度的配套改革 | 第53-56页 |
| ·转变政府职能,深化财政体制改革 | 第53-54页 |
| ·科学界定各级政府的财权与事权 | 第54页 |
| ·加快财政转移支付的法制化建设 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第61页 |