| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| ·选题背景及意义 | 第10-13页 |
| ·研究背景 | 第10-12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·文献综述 | 第13-18页 |
| ·国外文献综述 | 第13-15页 |
| ·国内文献综述 | 第15-18页 |
| ·研究内容与方法 | 第18-19页 |
| ·研究内容 | 第18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 基本概念界定及基础理论 | 第19-29页 |
| ·基本概念界定 | 第19-24页 |
| ·基层政府 | 第19-21页 |
| ·政府绩效评估 | 第21-23页 |
| ·公民参与 | 第23-24页 |
| ·基础理论 | 第24-29页 |
| ·民主行政理论 | 第24-25页 |
| ·公民社会理论 | 第25-26页 |
| ·新公共服务理论 | 第26-27页 |
| ·治理与善治理论 | 第27-29页 |
| 第3章 基层政府绩效评估中的公民参与的现状分析 | 第29-40页 |
| ·基层政府绩效评估中的公民参与简介 | 第29-31页 |
| ·公民参与基层政府绩效评估方兴未艾 | 第29页 |
| ·公民参与改善了基层政府绩效评估 | 第29-31页 |
| ·基层政府绩效评估中的公民参与存在的问题 | 第31-35页 |
| ·意识不强且能力有限 | 第31-32页 |
| ·范围狭窄且程度有限 | 第32-33页 |
| ·成本较高且效果不彰 | 第33-34页 |
| ·方式走样且沟通不畅 | 第34-35页 |
| ·基层政府绩效评估中的公民参与存在问题的原因 | 第35-40页 |
| ·公民社会的建设尚未成熟 | 第35-36页 |
| ·传统政治文化的不良影响 | 第36-37页 |
| ·公民参与相关法律法规及规章的不完善 | 第37-38页 |
| ·基层政府绩效评估制度不健全 | 第38-40页 |
| 第4章 国外公民参与基层政府绩效评估实践的经验借鉴 | 第40-46页 |
| ·国外公民参与基层政府绩效评估的实践 | 第40-42页 |
| ·英国公民参与基层政府绩效评估的实践 | 第40-41页 |
| ·美国公民参与基层政府绩效评估的实践 | 第41-42页 |
| ·国外公民参与基层政府绩效评估实践的经验借鉴 | 第42-46页 |
| ·选择适合的参与方式 | 第43页 |
| ·发挥民间组织的作用 | 第43-44页 |
| ·制定公民参与规划 | 第44页 |
| ·建立科学的绩效评估制度 | 第44-46页 |
| 第5章 完善基层政府绩效评估中的公民参与的建议 | 第46-58页 |
| ·增强公民参与者的针对性并提高其参与素质 | 第46-48页 |
| ·有效界定公民参与代表 | 第46-47页 |
| ·培养公民参与意识并提高参与能力 | 第47-48页 |
| ·提高政府沟通能力并增强绩效信息透明度 | 第48-50页 |
| ·提高政府的沟通能力 | 第48-49页 |
| ·增强绩效信息透明度 | 第49-50页 |
| ·确立公共服务型政府理念并增强参与方式的科学性 | 第50-52页 |
| ·行政官员要确立公共服务型政府理念 | 第50-51页 |
| ·确保参与方式落实到实处 | 第51-52页 |
| ·健全公民参与的法律制度与绩效评估制度 | 第52-54页 |
| ·健全公民参与的法律制度 | 第52-53页 |
| ·健全公民参与的绩效评估制度 | 第53-54页 |
| ·建设适宜公民参与发展的社会基础与文化环境 | 第54-58页 |
| ·积极培育和发展公民社会 | 第54-56页 |
| ·建设参与型政治文化 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 附录 A 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65页 |