论海关行政自由裁量权的控制
| 中文摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 导论:关于海关行政自由裁量权的现有观点 | 第10-12页 |
| 1.行政自由裁量权的基本理论 | 第12-16页 |
| ·行政自由裁量权的内涵与特点 | 第12-13页 |
| ·行政自由裁量权行使的基本原则 | 第13-14页 |
| ·行政自由裁量权控制的几种模式 | 第14-16页 |
| ·立法控制 | 第14-15页 |
| ·行政控制 | 第15页 |
| ·司法控制 | 第15-16页 |
| 2.海关行政自由裁量权的基本概念 | 第16-21页 |
| ·海关自由裁量权的特点 | 第16-17页 |
| ·执法欠缺统一标准 | 第17页 |
| ·行政权力封闭运作 | 第17页 |
| ·海关自由裁量权的种类 | 第17-21页 |
| ·立法层面的法律授权情况 | 第17-19页 |
| ·执法层面的行政自由裁量权 | 第19-20页 |
| ·行政解释层面的自由裁量权 | 第20-21页 |
| 3.海关行政自由裁量权的运作 | 第21-26页 |
| ·海关行政自由裁量权运作的基本原则 | 第21-23页 |
| ·合法性原则 | 第21-22页 |
| ·合理性原则 | 第22页 |
| ·均衡原则 | 第22-23页 |
| ·保守国家秘密和商业秘密原则 | 第23页 |
| ·海关行政自由裁量权控制中存在的主要问题 | 第23-26页 |
| ·片面强调合法性 | 第23-24页 |
| ·对行政自由裁量权的法定授权认识不到位 | 第24页 |
| ·行使行政自由裁量权随意性大 | 第24页 |
| ·选择性自由裁量权中表现出不公正性 | 第24-25页 |
| ·海关立法存在越权情事 | 第25-26页 |
| 4.海关行政自由裁量权控制的法律进路 | 第26-35页 |
| ·立法控制 | 第26-28页 |
| ·立法上对行政自由裁量权的范围进行界定 | 第26-27页 |
| ·加强海关行政程序立法 | 第27-28页 |
| ·内部控制 | 第28-31页 |
| ·规范执法行为 | 第28页 |
| ·完善执法监督 | 第28-30页 |
| ·提高关员综合素质 | 第30-31页 |
| ·司法控制 | 第31-33页 |
| ·扩大司法救济的广度和深度 | 第31-32页 |
| ·加强对行政程序中自由裁量的司法审查 | 第32页 |
| ·遵循行政判例的既定性 | 第32页 |
| ·关注司法审查的重点 | 第32-33页 |
| ·社会监督控制 | 第33-35页 |
| ·完善社会监督体系 | 第33页 |
| ·推动海关关务公开 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第38页 |
