宅基地使用权制度研究--以潍坊潍城区为例
| 中文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-11页 |
| 绪论 | 第11-15页 |
| （一） 选题意义 | 第11-12页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第12-13页 |
| （三） 研究方法 | 第13-14页 |
| （四） 研究内容和数据来源 | 第14-15页 |
| 一、宅基地使用权制度基础理论 | 第15-28页 |
| （一） 宅基地使用权制度的历史变迁 | 第15-19页 |
| 1. 宅基地使用权制度的确立 | 第15-16页 |
| 2. 宅基地使用权制度的发展 | 第16-19页 |
| （二） 宅基地使用权的法律概念、性质及特征 | 第19-25页 |
| 1. 宅基地使用权的法律概念 | 第19-21页 |
| 2. 宅基地使用权的法律性质 | 第21-23页 |
| 3. 宅基地使用权的法律特征 | 第23-25页 |
| （三） 现行宅基地使用权制度的价值取向 | 第25-28页 |
| 1. 宅基地使用权制度保障农民的居住权 | 第26页 |
| 2. 宅基地使用权制度维护农村的秩序 | 第26-28页 |
| 二、宅基地使用权制度的现状考察 | 第28-39页 |
| （一） 调研地点及样本选择 | 第28-29页 |
| （二） 问卷设计 | 第29页 |
| （三） 调查所得数据及其分析 | 第29-34页 |
| 1. 宅基地使用权的取得情况 | 第29-31页 |
| 2. 宅基地使用权的使用情况 | 第31-32页 |
| 3. 宅基地使用权的流转情况 | 第32-33页 |
| 4. 宅基地使用权的管理情况 | 第33-34页 |
| （四） 实证小结 | 第34-39页 |
| 1. 宅基地所有权主体虚位，产权不清晰 | 第34-35页 |
| 2. 宅基地无偿无期限使用,宅基地面积超标严重 | 第35-36页 |
| 3. 宅基地私下流转禁而不止，交易纠纷不断 | 第36-37页 |
| 4. 宅基地使用权管理混乱，影响土地合理利用 | 第37-39页 |
| 三、宅基地使用权制度存在问题的成因分析 | 第39-44页 |
| （一） 体制上的障碍 | 第39-40页 |
| （二） 政府监管的不严 | 第40页 |
| （三） 法律供给的不足 | 第40-42页 |
| （四） 法律意识的淡薄 | 第42-44页 |
| 四、宅基地使用权制度完善的建议 | 第44-60页 |
| （一） 完善宅基地使用权制度的现实基础 | 第44-45页 |
| （二） 完善宅基地使用权制度的指导原则 | 第45-48页 |
| 1. 适应市场经济发展要求，统筹城乡协调发展原则 | 第45-47页 |
| 2. 珍惜土地、保护耕地、合理利用原则 | 第47-48页 |
| 3. 充分赋予农民权利、保护农民权益原则 | 第48页 |
| （三） 完善宅基地的使用权制度的具体建议 | 第48-60页 |
| 1. 强化“农民集体”的民事主体地位 | 第48-50页 |
| 2. 建立适度合理的宅基地有偿有期限使用制度 | 第50-51页 |
| 3. 建立有条件的宅基地使用权流转制度 | 第51-57页 |
| 4. 强化宅基地使用权的管理 | 第57-60页 |
| 结论 | 第60-61页 |
| 注释 | 第61-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论著 | 第69页 |
