| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 前言 | 第7-8页 |
| 一、行政问责制内涵解析 | 第8-16页 |
| (一) 问责制的概念解读 | 第8-10页 |
| 1、责任 | 第8-9页 |
| 2、问责 | 第9-10页 |
| (二) 行政问责制的概念 | 第10-12页 |
| 1、行政问责制不能等同于政府的行政自律机制 | 第10-11页 |
| 2、行政问责制既不简单地等同于责任追究机制，又有别于引咎辞职制 | 第11-12页 |
| (三) 行政问责制的内涵 | 第12-16页 |
| 1、行政问责的依据 | 第12-13页 |
| 2、行政问责制的主体 | 第13页 |
| 3、行政问责的客体 | 第13-14页 |
| 4、行政问责的范围 | 第14页 |
| 5、行政问责的程序 | 第14-15页 |
| 6、行政问责的后果 | 第15-16页 |
| 二、实施行政问责制的必要性分析 | 第16-27页 |
| (一) 理论基础分析 | 第16-20页 |
| 1、政治学角度的分析 | 第16-17页 |
| 2、责任行政理论角度的分析 | 第17-19页 |
| 3、新制度经济学角度的分析 | 第19-20页 |
| (二) 行政问责制的制度基础 | 第20-22页 |
| 1、行政法治理念 | 第20-22页 |
| 2、行政首长负责制是行政问责的制度渊源 | 第22页 |
| (三) 现实基础分析 | 第22-27页 |
| 1、行政问责制是实现行政管理的必要途径 | 第22-24页 |
| 2、行政问责制是构建责任政府的实现途径 | 第24-25页 |
| 3、行政问责制是实现依法行政、法律监督的必要途径 | 第25-27页 |
| 四、国外相关制度概况及其启示 | 第27-32页 |
| (一) 国外相关制度概况 | 第27-29页 |
| 1、强化责任划分，清晰问责前提 | 第27页 |
| 2、行政法规详尽，行政行为有章可循 | 第27-28页 |
| 3、专职机构保障问责制的高效实行 | 第28-29页 |
| 4、公民社会的成熟度较高 | 第29页 |
| (二) 国外行政问责制的启发 | 第29-32页 |
| 1、行政问责制需要完善法律规范支持 | 第29-30页 |
| 2、完善的监督机制是有力的制度保障 | 第30页 |
| 3、公民有效参与，营造良好问责环境 | 第30-32页 |
| 五、我国行政问责制发展路径思考 | 第32-47页 |
| (一) 我国行政问责制现状 | 第32-38页 |
| 1、我国行政问责之实践成效及趋势特点 | 第32-34页 |
| 2、我国行政问责制多维困境分析 | 第34-38页 |
| (二) 我国行政问责制发展路径思考 | 第38-47页 |
| 1、重塑新的问责文化 | 第38-39页 |
| 2、新型问责制的模式构建 | 第39-44页 |
| 3、构建良性行政法治生态环境 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
| 本人在校期间的科研成果 | 第52页 |