| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、法律保留原则解释 | 第11-18页 |
| （一） 法律保留原则的由来 | 第11-14页 |
| （二） 法律保留原则的内涵 | 第14-15页 |
| （三） 法律保留原则与法律优先原则的区别 | 第15-18页 |
| 二、法律保留原则的法理基础 | 第18-28页 |
| （一） 法治国理念 | 第18-20页 |
| （二） 民主原则 | 第20-23页 |
| （三） 分权原则 | 第23-25页 |
| （四） 基本人权原则 | 第25-26页 |
| （五） 功能结构理论 | 第26-28页 |
| 三、法律保留原则的溯及范围 | 第28-36页 |
| （一） 侵害保留说 | 第29-31页 |
| （二） 全部保留说 | 第31页 |
| （三） 重要保留说 | 第31-33页 |
| （四） 国会保留——“加强的法律保留” | 第33-35页 |
| （五） 权力保留说 | 第35-36页 |
| 四、法律保留原则在给付行政中的适用 | 第36-41页 |
| （一） 给付行政领域适用法律保留原则的理由 | 第36-39页 |
| （二） 法律保留原则下的给付行政与自由裁量 | 第39-40页 |
| （三） 法律保留原则下的给付行政与行政紧急权力 | 第40-41页 |
| 五、法律保留原则在立法领域中的适用 | 第41-50页 |
| （一） 法律保留原则在立法领域中适用的意义 | 第41-43页 |
| （二） 法律保留原则在我国法律中的体现 | 第43-45页 |
| （三） 我国法律保留立法实践的检讨——以《立法法》为例 | 第45-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |