| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第1章 引言 | 第9-21页 |
| ·选题背景及意义 | 第9-10页 |
| ·当前相关研究综述 | 第10-18页 |
| ·文献发表时间与载体形式 | 第10-11页 |
| ·研究者的学科背景等研究特点 | 第11-14页 |
| ·主要研究视角与观点 | 第14-16页 |
| ·当前研究存在的主要问题 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| ·论文结构安排 | 第19-21页 |
| 第2章 城中村的现状概况与改造困境 | 第21-71页 |
| ·城中村的形成 | 第21-28页 |
| ·城中村的定义 | 第21-22页 |
| ·城中村的形成原因 | 第22-23页 |
| ·城中村的形成过程——土地增值的酝酿与实现过程 | 第23-28页 |
| ·城中村的基本状况与问题 | 第28-47页 |
| ·城中村占地与建设情况分析 | 第28-40页 |
| ·城中村村民收入情况及与物业出租的关系 | 第40-41页 |
| ·城中村外来人口情况 | 第41-45页 |
| ·城中村主要问题总结 | 第45-47页 |
| ·现阶段城中村存在的意义 | 第47-53页 |
| ·对外来人口的意义——进入城市的跳板 | 第47-50页 |
| ·对城市经济的意义——提供劳动力资源和小企业孵化基地 | 第50页 |
| ·对社会稳定的意义——失地村民的保护伞和向市民过渡的桥梁 | 第50-52页 |
| ·对保护多样性的意义——保留历史信息与促进多样性生活 | 第52页 |
| ·总结：城中村是快速城市化进程自组织、自适应的结果 | 第52-53页 |
| ·改造城中村的现实困境 | 第53-70页 |
| ·城中村改造的理论意义 | 第53-55页 |
| ·城中村改造的现实困境 | 第55-63页 |
| ·六个利益群体对城中村改造的态度及利益影响 | 第63-69页 |
| ·改造城中村的逻辑陷阱 | 第69-70页 |
| ·小结：城中村问题的复杂性与改造困境 | 第70-71页 |
| 第3章 城中村改造的问题本质——土地增值利益分配 | 第71-123页 |
| ·土地增值利益分配是城中村改造问题的本质 | 第71-73页 |
| ·土地增值是现阶段城中村改造的经济基础 | 第71-72页 |
| ·改造成为土地增值形成的社会财富的再分配过程 | 第72-73页 |
| ·土地增值分配是城中村改造问题的本质 | 第73页 |
| ·城中村土地巨额增值的构成与来源 | 第73-90页 |
| ·土地价值与供求关系 | 第74-79页 |
| ·城中村土地价值与土地增值的构成分解 | 第79-81页 |
| ·城中村土地巨额增值的来源及对归属的争议 | 第81-90页 |
| ·城中村土地巨额增值的分配现状 | 第90-98页 |
| ·当前对土地自然增值归属的三种主要理论 | 第90-92页 |
| ·城中村土地增值利益分配的现状格局与问题 | 第92-97页 |
| ·结论：城中村土地增值分配的主要问题与合理分配的关键 | 第97-98页 |
| ·城中村土地增值利益分配不当的后果 | 第98-102页 |
| ·社会：公平与稳定问题 | 第98-100页 |
| ·城市：可持续发展问题 | 第100-101页 |
| ·村民：健康发展问题 | 第101-102页 |
| ·城中村土地增值归属辨析 | 第102-115页 |
| ·城中村集体土地增值归属的判断准则 | 第102-107页 |
| ·从公平角度辨析城中村集体土地增值的归属 | 第107-114页 |
| ·从效率角度辨析城中村集体土地增值的归属 | 第114页 |
| ·结论：城中村土地增值应“私公共享，归公为主” | 第114-115页 |
| ·土地发展权制度对解决城中村集体土地增值分配问题的启示 | 第115-123页 |
| ·城中村集体土地增值分配在实践中的具体困难 | 第115-116页 |
| ·土地发展权制度的启示 | 第116-120页 |
| ·设立土地发展权解决城中村集体土地增值分配矛盾的初步探索.. | 第120-123页 |
| 第4章 政府关于城中村改造的决策问题与对策研究 | 第123-169页 |
| ·有关立法中对城中村土地增值分配的规定及问题辨析 | 第124-129页 |
| ·土地发展权、所有权等物权的设定与土地征收的问题 | 第124-125页 |
| ·有关拆迁补偿法规的问题 | 第125-126页 |
| ·规划法规对违法建设查处规定的问题 | 第126-128页 |
| ·征收增值税法规的问题 | 第128-129页 |
| ·政府的宏观政策对城中村土地增值分配的规定及问题 | 第129-140页 |
| ·改造时机的确定未权衡城中村土地的潜在价值与改造成本 | 第129-130页 |
| ·改造目标的确定缺乏现实可行性及经济必要性分析 | 第130-133页 |
| ·改造方式选择未比较释放土地潜在价值所需要的社会成本 | 第133-135页 |
| ·改造策略制定忽视改造成本转移的社会代价 | 第135-137页 |
| ·对违法建设的姑息政策使土地增值分配格局成为默认事实 | 第137-138页 |
| ·“一村一策”的改造原则与政策反复使土地增值分配更加混乱 | 第138-140页 |
| ·政府对城中村改造的规划审批问题辨析 | 第140-145页 |
| ·关于村庄改造规模确定等关键问题的决策自由裁量权过大 | 第141-142页 |
| ·对土地增值分配的指导思想体现出价值判断的混乱 | 第142页 |
| ·规划编审衔接未解决村庄改造时序与预留空间等重大问题 | 第142-143页 |
| ·围绕土地增值分配的多方压力使城市规划权威屡受挑战 | 第143-144页 |
| ·规划审批偏好“重形象、轻本质” | 第144-145页 |
| ·导致政府与规划审批部门决策失误的制度原因 | 第145-155页 |
| ·认识层面：对城市规划的本质认识不足 | 第145-148页 |
| ·审批机制：审批权限难以监督 | 第148-149页 |
| ·决策评价：对规划决策的后果缺乏评价机制 | 第149-150页 |
| ·机构建设：规划管理部门自身建设的困境 | 第150-152页 |
| ·深层原因：不受约束的政府自利动机与决策者价值取向的模糊.. | 第152-155页 |
| ·从制度角度探讨政府解决城中村改造土地增值分配问题的对策 | 第155-169页 |
| ·围绕城中村改造政府决策制度建设的重点内容 | 第156-160页 |
| ·制定城中村改造公共政策的原则 | 第160-163页 |
| ·部分具体改造策略的初步探索 | 第163-169页 |
| 第5章 结语 | 第169-173页 |
| ·从土地增值分配视角破解城中村改造困境 | 第169-170页 |
| ·本文可能的研究创新 | 第170-171页 |
| ·有待研究的问题 | 第171-173页 |
| 参考文献 | 第173-179页 |
| 致谢 | 第179-180页 |
| 附录A 有关城中村的部分硕博士论文基本情况一览表 | 第180-185页 |
| 附录B 社会经济发展使城中村土地迅速增值 | 第185-190页 |
| 附录C 城中村土地增值利益分配不当影响村民的健康发展 | 第190-196页 |
| 附录D 泰安市城中村部分租房者访谈实录 | 第196-198页 |
| 图表目录 | 第198-200页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第200页 |
