| 摘要 | 第1-8页 |
| 导论 | 第8-13页 |
| 一、选题背景和意义 | 第8页 |
| 二、生产者延伸责任的概念和性质 | 第8-11页 |
| 三、本文的研究思路和研究方法 | 第11-13页 |
| 第一章 国家立法合理性的判断标准 | 第13-21页 |
| 一、法律是实现国家职能的工具 | 第13-15页 |
| （一） 国家和法的产生 | 第13-14页 |
| （二） 国家职能的多元化 | 第14页 |
| （三） 法律是实现国家职能的工具 | 第14-15页 |
| 二、国家立法的合理性判断标准分析 | 第15-20页 |
| （一） 立法应基于一定的社会公益需求 | 第16-17页 |
| （二） 秩序（效率）和实质公平是法律的基本价值追求 | 第17-20页 |
| 小结 | 第20-21页 |
| 第二章 生产者延伸责任立法合理性分析（一）--基于社会公益需求的满足 | 第21-33页 |
| 一、环境资源问题概述 | 第21-25页 |
| （一） 固体废物污染环境问题 | 第21-24页 |
| （二） 资源短缺问题 | 第24-25页 |
| 二、循环经济的核心内涵和特征 | 第25-30页 |
| （一） 环境问题的制度本质 | 第25-26页 |
| （二） 循环经济概念的提出 | 第26-27页 |
| （三） 循环经济的核心内涵 | 第27-28页 |
| （四） 循环经济和生产者延伸责任 | 第28-30页 |
| 三、生产者延伸责任等循环经济立法是维护“生态安全”的社会经济秩序法 | 第30-32页 |
| （一） 人在人类环境系统中的地位 | 第30-31页 |
| （二） 生产者延伸责任等循环经济立法通过规制人类环境行为来维护生态安全 | 第31-32页 |
| 小结 | 第32-33页 |
| 第三章 生产者延伸责任立法合理性分析（二）-----基于法律价值追求的要求 | 第33-47页 |
| 一、现有观点简介及评析 | 第33-36页 |
| 二、生产者延伸责任体现了“生态安全秩序”的基本要求 | 第36-42页 |
| （一） “生产者”在社会经济结构中的地位 | 第36-37页 |
| （二） 生产者享有优先占用环境资源的权利同时必须承担保护环境和减少环境保护社会支出的义务 | 第37-39页 |
| （三） 生产者延伸责任应该社会化承担 | 第39-41页 |
| （四） 交纳税、费不能成为企业等生产者免除环境保护法律责任的理由 | 第41-42页 |
| 三、生产者延伸责任立法构建的生态安全秩序是富有效率的 | 第42-46页 |
| （一） 生产者延伸责任立法中进行成本---效益分析的意义 | 第42-44页 |
| （二） 生产者承担延伸责任从长远看不会影响其竞争力 | 第44-45页 |
| （三） 生产者延伸责任有助于节约社会成本，增进社会存量财富 | 第45-46页 |
| 小结 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
