| 内容提要 | 第1-7页 |
| 导论 | 第7-10页 |
| 一、研究意义 | 第7页 |
| 二、研究现状 | 第7-9页 |
| 三、本文的内容结构及研究方法 | 第9-10页 |
| 一、政策失败与政策执行 | 第10-16页 |
| （一） 政策失败的内涵 | 第10-12页 |
| （二） 政策执行概念及其要素 | 第12-13页 |
| （三） 政策执行的重要作用 | 第13-14页 |
| （四） 政策执行是政策失败的一个关键因素 | 第14-16页 |
| 二、导致政策失败的主要政策执行因素 | 第16-29页 |
| （一） 执行主体出现偏差 | 第16-21页 |
| （二） 执行客体的负面影响 | 第21-22页 |
| （三） 执行的体制不健全不合理 | 第22-24页 |
| （四） 监督体制不健全 | 第24-26页 |
| （五） 执行环境不协调 | 第26-29页 |
| 三、完善政策执行的基本对策 | 第29-35页 |
| （一） 优化政策执行主体 | 第29-30页 |
| （二） 增强执行客体对政策的认知程度 | 第30-31页 |
| （三） 改进政策执行体制 | 第31-32页 |
| （四） 健全政策执行制度环境 | 第32-35页 |
| 四、结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 论文摘要 | 第38-41页 |
| ABSTRACT | 第41-45页 |
| 致谢 | 第45页 |