| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| ·研究背景及意义 | 第11-14页 |
| ·文献综述 | 第14-17页 |
| ·本文构想 | 第17-18页 |
| 第2章 我国煤矿安全监察体制的历史沿革 | 第18-23页 |
| ·煤矿安全监察概述 | 第18-20页 |
| ·我国煤矿安全监察体制的历史沿革 | 第20-23页 |
| ·第一阶段（1949-1998） | 第20-21页 |
| ·第二阶段（1998- ） | 第21-23页 |
| 第3章 我国煤矿安全监察体制机制上存在的问题及原因 | 第23-33页 |
| ·煤矿安全监察体制上的问题 | 第23-25页 |
| ·多头监管重复监察 | 第23-25页 |
| ·监管不细监管缺位 | 第25页 |
| ·煤矿安全监察机制上的问题 | 第25-29页 |
| ·权责不等惩治乏力 | 第25-26页 |
| ·安监人员缺乏监督 | 第26页 |
| ·办证换证漏洞太多 | 第26-29页 |
| ·现有煤矿安全监察体制机制存在问题的原因 | 第29-33页 |
| ·历史原因 | 第29页 |
| ·法律法规不完善 | 第29-30页 |
| ·部门利益之争 | 第30-33页 |
| 第4章 国内外煤矿安全监察的启示 | 第33-37页 |
| ·国外煤矿安全监察的基本经验 | 第33-36页 |
| ·美国的煤矿安全监察 | 第33-34页 |
| ·澳大利亚的煤矿安全监察 | 第34-35页 |
| ·印度的煤矿安全监察 | 第35-36页 |
| ·我国地方政府对煤矿安全监察的有效探索 | 第36-37页 |
| ·建立专职的市县煤矿安全监管机构 | 第36页 |
| ·建立县政府向煤矿派驻安监员制度 | 第36-37页 |
| 第5章 煤矿安全监察体制机制创新建议 | 第37-46页 |
| ·煤矿安全监察体制的创新 | 第39-41页 |
| ·整合资源，建立四级垂直独立的煤矿安全监察体制 | 第39-40页 |
| ·完善法制，建立详尽完备的煤矿安全法律体系 | 第40-41页 |
| ·煤矿安全监察机制的创新 | 第41-46页 |
| ·健全煤矿安全培训制度 | 第41-42页 |
| ·建立主管监察员制度 | 第42-43页 |
| ·建立公开透明的监察运行制度 | 第43-44页 |
| ·建立奖惩分明的激励机制 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录A | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |