| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-6页 |
| 导言 | 第6-11页 |
| ·选题的缘由 | 第6-8页 |
| ·本课题的研究现状 | 第8-10页 |
| ·本文的主要思路和研究方法 | 第10-11页 |
| 第一章 非政府组织概述 | 第11-19页 |
| ·非政府组织的概念 | 第11-13页 |
| ·非政府组织兴起的社会背景 | 第13-16页 |
| ·多元经济主体的需要 | 第13-14页 |
| ·政府转变职能的需要 | 第14-15页 |
| ·公民社会发展的需要 | 第15页 |
| ·社会良性运转的需要 | 第15-16页 |
| ·中国非政府组织的发展状况分析 | 第16-19页 |
| 第二章 合法性理论与非政府组织的合法性分析 | 第19-33页 |
| ·关于合法性的理论 | 第19-23页 |
| ·自然法理念中的合法性理论 | 第19-20页 |
| ·马克思·韦伯的合法性理论 | 第20-21页 |
| ·哈贝马斯的合法性理论 | 第21-23页 |
| ·非政府组织合法性含义 | 第23-33页 |
| ·非政府合法性的概念 | 第23-24页 |
| ·非政府组织合法性含义分析 | 第24-33页 |
| 第三章 中国非政府组织合法性不足的困境 | 第33-40页 |
| ·内部合法性不足的困境 | 第33-35页 |
| ·非政府组织自身理念的缺乏 | 第33页 |
| ·非政府组织与政府关系定位不清 | 第33-34页 |
| ·非政府组织自身能力不足 | 第34-35页 |
| ·外部合法性不足的困境 | 第35-40页 |
| ·制度环境建设的不适应 | 第35-36页 |
| ·缺乏健全的法律体系保障 | 第36-38页 |
| ·尚未形成广泛的社会认同 | 第38-40页 |
| 第四章 增强非政府组织合法性的措施 | 第40-52页 |
| ·理顺非政府组织与政府的关系,营造有利于非政府组织发展的法律环境 | 第40-43页 |
| ·对非政府组织重新定位,摆正政府和非政府组织的关系 | 第40-42页 |
| ·逐步完善非政府组织法律体系 | 第42-43页 |
| ·加强社会文化建设,增强公众对非政府组织的认同感 | 第43-47页 |
| ·大力倡导志愿理念,注重培养志愿者队伍 | 第43-45页 |
| ·建构独具特色的非政府组织行业形象文化 | 第45-46页 |
| ·培育公民意识 | 第46-47页 |
| ·加强非政府组织能力建设,规范非政府组织内部管理 | 第47-52页 |
| ·树立非政府组织的理念和价值观 | 第47-48页 |
| ·加强非政府组织自身的独立性 | 第48-49页 |
| ·注重非政府组织自身的建设和治理 | 第49-50页 |
| ·建立完善的非政府组织监督机制 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第57页 |