摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
第1章 绪论 | 第11-16页 |
·本文研究背景 | 第11-12页 |
·国内外研究状况 | 第12-14页 |
·国外研究状况 | 第12-13页 |
·国内研究状况 | 第13-14页 |
·本文结构安排 | 第14-16页 |
第2章 实行多级财政体制及现行地方财政体制改革的理论依据 | 第16-24页 |
·多级财政体制存在的理论依据 | 第16-20页 |
·西方财政联邦制理论综述 | 第16-17页 |
·财政联邦制理论的启示 | 第17-19页 |
·行政区划与多级财政体制 | 第19-20页 |
·现行地方财政体制改革理论依据 | 第20-24页 |
·现代组织管理理论 | 第20-23页 |
·“省直管县”财政体制改革的法律依据 | 第23-24页 |
第3章 现行地方财政体制改革的必要性及趋势 | 第24-36页 |
·目前“市管县”体制存在的问题 | 第24-28页 |
·“市管县”体制偏离了最初的设计目标 | 第24-25页 |
·“市管县”体制制约了县域经济的发展,扩大了城乡差距 | 第25-26页 |
·“市管县”体制降低了行政效率,提高了行政成本 | 第26-27页 |
·“市管县”体制加剧了区域分割 | 第27-28页 |
·现行地方财政体制改革的必要性 | 第28-31页 |
·分税制改革的不彻底有必要改革现行地方财政体制 | 第28-30页 |
·统筹城乡发展,实现经济跨越式发展应改革现行地方财政体制 | 第30-31页 |
·“省直管县”财政体制改革的可行性分析 | 第31-36页 |
·“省直管县”财政体制改革的客观要求 | 第31-33页 |
·“省直管县”财政体制改革的现实可能 | 第33-36页 |
第4章 “省直管县”财政体制改革实践分析及总结 | 第36-44页 |
·“省直管县”财政体制改革的经验总结 | 第36-38页 |
·全面放权的浙江模式 | 第36-37页 |
·有倾斜的山东模式 | 第37页 |
·先扩权再直管的湖北模式 | 第37页 |
·稳妥渐进的安徽模式 | 第37-38页 |
·注重制度创新的吉林模式 | 第38页 |
·实施“省直管县”财政体制的成效及困难分析 | 第38-41页 |
·实施“省直管县”财政体制的成效 | 第38-40页 |
·实施“省直管县”财政体制的困难 | 第40-41页 |
·对“省直管县”财政体制困难的思考 | 第41-44页 |
第5章 “省直管县”财政体制改革的基本思路 | 第44-58页 |
·“省直管县”财政体制改革的基本原则 | 第44-46页 |
·因地制宜,试点推行 | 第44-45页 |
·分步推行,先易后难 | 第45-46页 |
·省、市、县三级政府的财政职能定位 | 第46-49页 |
·省级政府的财政职能定位 | 第47页 |
·地级市政府的财政职能定位 | 第47-48页 |
·县级政府的财政职能定位 | 第48-49页 |
·完善地方财政体制的基本设想 | 第49-54页 |
·明确地方各级政府职能,逐步划清政府间事权 | 第49-50页 |
·完善地方税收体系,调整地方政府间财力划分 | 第50-52页 |
·进一步加大对县财政的支持力度,调整支持方式 | 第52页 |
·调整地方财政体制运行机制 | 第52-54页 |
·“省直管县”财政体制改革的配套措施 | 第54-58页 |
·规范和完善地方财政转移支付制度 | 第54-55页 |
·建立激励性财政机制和考核指标体系 | 第55-56页 |
·以法律法规形式固定地方政府责权 | 第56-57页 |
·其他配套改革措施 | 第57-58页 |
结论 | 第58-60页 |
参考文献 | 第60-63页 |
致谢 | 第63-64页 |
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第64-65页 |
附录B 本人近年与论文相关的研究成果 | 第65页 |