| 前言 | 第1-12页 |
| 第一部分 政府定价概况 | 第12-19页 |
| 一、政府价格管制的微观形式——政府定价 | 第12-13页 |
| （一） 政府管制的基本理论 | 第12-13页 |
| （二） 价格管制的基本理论 | 第13页 |
| 二、中外政府定价概况 | 第13-19页 |
| （一） 国外政府定价的概况 | 第13-15页 |
| （二） 我国政府定价的概况 | 第15-17页 |
| （三） 政府定价的发展走势 | 第17-19页 |
| 第二部分 行政定价行为的一般原理 | 第19-42页 |
| 一、行政定价的内涵 | 第19-21页 |
| （一） 行政定价的主体专属性 | 第20-21页 |
| （二） 行政定价的实质审查性 | 第21页 |
| （三） 行政定价的事项限定性 | 第21页 |
| （四） 行政定价的外在形式性 | 第21页 |
| 二、行政定价性质的多元性 | 第21-25页 |
| （一） 国外相关法律对行政定价属性的界定 | 第22页 |
| （二） 我们对行政定价属性的认识 | 第22-25页 |
| 三、行政定价的特征 | 第25-28页 |
| （一） 行政定价是依职权行政行为 | 第25-27页 |
| （二） 行政定价是单方行政行为 | 第27页 |
| （三） 行政定价是自由裁量行政行为 | 第27-28页 |
| （四） 行政定价具有公益性和政策性 | 第28页 |
| 四、行政定价与相关概念的区别 | 第28-30页 |
| （一） 行政定价与行政许可 | 第28-29页 |
| （二） 行政定价与行政审批 | 第29页 |
| （三） 行政定价与行政指导 | 第29-30页 |
| （四） 行政定价与行政命令 | 第30页 |
| 五、行政定价的基本原则 | 第30-35页 |
| （一） 行政定价法定原则 | 第31页 |
| （二） 行政定价公开原则 | 第31-33页 |
| （三） 行政定价参与原则 | 第33-34页 |
| （四） 行政定价监督与监管原则 | 第34-35页 |
| 六、行政定价的分类 | 第35-36页 |
| 七、行政定价效力应凸现公共利益 | 第36-38页 |
| （一） 行政定价以公共利益为本位 | 第36-37页 |
| （二） 行政定价行为的效力体现 | 第37-38页 |
| 八、对行政定价权的基本认识 | 第38-42页 |
| （一） 行政定价权的性质 | 第38页 |
| （二） 行政定价权的设定 | 第38-39页 |
| （三） 行政定价权的法律控制 | 第39-42页 |
| 第三部分 政府定价程序的具体完善——以听证制度为例 | 第42-56页 |
| 一、政府定价程序概述 | 第42-45页 |
| （一） 政府定价的依据 | 第42页 |
| （二） 政府定价程序应体现合法性与合理性 | 第42-43页 |
| （三） 政府定价的基本程序 | 第43-45页 |
| 二、政府定价听证制度概述 | 第45-46页 |
| （一） 政府定价听证制度内涵 | 第45页 |
| （二） 政府定价听证制度的必要性 | 第45-46页 |
| 三、我国政府定价听证制度的定位 | 第46-48页 |
| （一） 听证会的形式定位 | 第46-47页 |
| （二） 听证会的基本功能定位 | 第47-48页 |
| 四、现行政府定价听证制度存在的缺陷 | 第48-51页 |
| （一） 听证申请受理问题 | 第48-49页 |
| （二） 听证代表选聘不完善问题 | 第49页 |
| （三） 关于信息不对称问题 | 第49页 |
| （四） 听证程序透明度问题 | 第49-50页 |
| （五） 听证各方权利义务问题 | 第50页 |
| （六） 听证救济机制的缺失问题 | 第50-51页 |
| 五、现行政府定价听证制度的完善 | 第51-56页 |
| （一） 听证制度的构建 | 第51-54页 |
| （二） 听证制度的立法建议 | 第54-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 后记 | 第60页 |