| 引言 | 第1-10页 |
| 第一部分 公务员权利救济概述 | 第10-17页 |
| 一、公务员权利救济的涵义 | 第11-12页 |
| 二、公务员权利救济的原则 | 第12-14页 |
| (一) 有权利必有救济原则 | 第12页 |
| (二) 救济途径和方式适当原则 | 第12-13页 |
| (三) 行政救济优先原则 | 第13页 |
| (四) 司法最终救济原则 | 第13-14页 |
| (五) 救济机构地位独立原则 | 第14页 |
| 三、公务员权利救济的功能 | 第14-17页 |
| (一) 公务员权利救济的功能之一——维护公务员权利 | 第15页 |
| (二) 公务员权利救济的功能之二——监督行政权力 | 第15-16页 |
| (三) 公务员权利救济的功能之三——实现民主行政 | 第16-17页 |
| 第二部分 公务员权利救济的法理基础 | 第17-30页 |
| 一、公务员权利救济的现实意义 | 第17-18页 |
| 二、公务员法律关系 | 第18-21页 |
| (一) 公务员法律关系的意义 | 第18-19页 |
| (二) 公务员法律关系的实质 | 第19-21页 |
| 三、特别权力关系理论批判 | 第21-24页 |
| 四、权利与权力的关系 | 第24-30页 |
| (一) 权利 | 第24-26页 |
| (二) 权力 | 第26-27页 |
| (三) 权利与权力的关系 | 第27-29页 |
| (四) 控制权力、保障权利 | 第29-30页 |
| 第三部分 西方法治国家公务员权利救济制度考察 | 第30-38页 |
| 一、机构设置 | 第31-33页 |
| (一) 美国的机构设置 | 第31页 |
| (二) 法国的机构设置 | 第31-33页 |
| (三) 日本的机构设置 | 第33页 |
| 二、公务员权利救济机制 | 第33-36页 |
| (一) 美国的公务员权利救济机制 | 第33-35页 |
| (二) 法国的公务员权利救济机制 | 第35-36页 |
| (三) 日本的公务员权利救济机制 | 第36页 |
| 三、西方法治国家公务员权利救济制度的启示 | 第36-38页 |
| 第四部分 现阶段我国公务员权利救济问题探析 | 第38-45页 |
| 一、我国公务员权利救济制度的基本环节 | 第38-40页 |
| (一) 复核 | 第38页 |
| (二) 申诉 | 第38-39页 |
| (三) 控告 | 第39-40页 |
| (四) 人事争议仲裁 | 第40页 |
| 二、我国公务员权利救济制度的问题 | 第40-45页 |
| (一) 公务员权利救济的范围问题 | 第41页 |
| (二) 公务员权利救济的受理机关 | 第41-43页 |
| (三) 公务员权利救济的司法救济 | 第43-44页 |
| (四) 公务员权利救济的程序问题 | 第44-45页 |
| 第五部分 完善我国公务员权利救济制度的构想 | 第45-50页 |
| 一、完善我国公务员权利救济制度的必要性 | 第45-48页 |
| 二、完善我国公务员权利救济制度的构想 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-52页 |
| 参考书目 | 第52-54页 |