| 第一部分 建国以来中国农村社会保障的制度变革及当前状况 | 第1-19页 |
| 一、建国以来中国农村社会保障的制度变革 | 第9-14页 |
| (一) 改革开放之前(1949年-1978年):建国后对农村社会保障的最初探索 | 第9-10页 |
| (二) 改革开放初期(1978-1988):以分散的家庭自我保障为主时期 | 第10-11页 |
| (三) 市场经济进一步完善时期(1989-):社会化、制度化保障方向发展阶段 | 第11-13页 |
| (四) 小结 | 第13-14页 |
| 二、我国农村社会保障现状及问题分析 | 第14-19页 |
| (一) 我国农村社会保障现状 | 第14-17页 |
| (二) 当前农村社会保障问题分析 | 第17-19页 |
| 第二部分 开征社会保障税为解决农村社会保障问题寻求出路 | 第19-26页 |
| 一、社会保障税的基本情况 | 第19-22页 |
| (一) 社会保障税的形成与发展 | 第19-20页 |
| (二) 社会保障税兴起的原因 | 第20页 |
| (三) 社会保障税的基本特征 | 第20-22页 |
| 二、开征社会保障税应对农村社会保障问题 | 第22-26页 |
| (一) 开征社会保障税的理论基础 | 第22-23页 |
| (二) 在农村开征社会保障税的特点 | 第23-24页 |
| (三) 开征社会保障税应对农村社会保障问题的优势所在 | 第24-26页 |
| 第三部分 我国农村开征社会保障税涉及的几个重要问题分析 | 第26-38页 |
| 一、农村社会保障税税收来源问题 | 第26-28页 |
| (一) 税源的重要性及其现状 | 第26-27页 |
| (二) 目前的收入状况对农村开征社会保障税的影响分析 | 第27-28页 |
| 二、农村开征社会保障税与城乡税制统一 | 第28-30页 |
| (一) 城乡居民经济属性的现存差异要求在社会保障税的开征上保留城乡差别 | 第28-29页 |
| (二) 城乡税制统一初衷决定社会保障税的开征必须保留城乡差异 | 第29-30页 |
| 三、农村开征社会保障税与国家财政承受能力 | 第30-35页 |
| (一) 当前我国农村社会保障支出中国家财政承担部分的情况 | 第30-32页 |
| (二) 开征农村社会保障税所需国家财政投入的简单分析 | 第32-35页 |
| (三) 从上面的分析来看，可以得出以下结论 | 第35页 |
| 四、农村开征社会保障税与农村流动人口 | 第35-38页 |
| (一) 近年来我国农村流动人口的简要情况 | 第35-36页 |
| (二) 大量流动人口的存在对农村开征社会保障税影响 | 第36-38页 |
| 第四部分 我国农村社会保障税税制的具体构想 | 第38-50页 |
| 一、农村开征社会保障税的原则 | 第38-39页 |
| (一) 农村社会保障税税制的设计应该充分考虑农村居民的承受能力 | 第38页 |
| (二) 农村社会保障税税制的设计应该力争体现“税收中性”原则 | 第38页 |
| (三) 农村社会保障税税制的设计应该做到明确、具体和简化 | 第38页 |
| (四) 农村社会保障税税制的设计应该以适度筹集社会保障资金为出发点 | 第38页 |
| (五) 农村社会保障税税制的设计应该循序渐进逐步完善 | 第38-39页 |
| (六) 农村社会保障税税制的设计应该经济效应与社会效应并重 | 第39页 |
| 二、农村社会保障税具体方案设计 | 第39-50页 |
| (一) 农村社会保障税税目的确定 | 第39页 |
| (二) 农村社会保障税纳税人的确定 | 第39-41页 |
| (三) 农村社会保障税计税依据的确定 | 第41-42页 |
| (四) 农村社会保障税税率的确定 | 第42-48页 |
| (五) 农村社会保障税的税种归属和征收管理 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
