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增量自治:治理视角下的中国市制创新

引言第1-18页
 一、选题的提出第9-13页
  (一) 选题的实质内涵第9-10页
  (二) 选题的理论依据第10-11页
  (三) 选题的现实依据第11-13页
 二、选题的研究现状第13-15页
 三、研究的前提假设及基本框架第15-18页
  (一) 研究的前提假设第15-17页
  (二) 研究的基本框架第17-18页
第一章 城市自治的相关概念界定第18-26页
 一、市制的相关概念及制度内涵第18-20页
  (一) 相关概念第18-19页
  (二) 市制的制度内涵第19-20页
 二、城市自治的相关概念分析第20-24页
  (一) 自治的概念和特点第20-22页
  (二) 地方自治第22-23页
  (三) 城市自治第23-24页
 三、城市自治——一种重要的制度创新第24-26页
  (一) 制度创新是中国改革的主旋律和社会发展的重要动力第24-25页
  (二) 城市自治也是一种制度创新第25-26页
第二章 治理视角中的城市自治第26-35页
 一、治理视角中的中国城市自治第26-28页
  (一) 治理理论与善治理论的提出第26页
  (二) 治理、善治与中国城市自治第26-28页
 二、中国城市自治主体要件分析第28-31页
  (一) 市民第28-30页
  (二) 市自治体第30-31页
  (三) 市自治机关第31页
 三、全球化挑战的回应:中国城市自治的动力机制分析第31-35页
  (一) 分权行政的必然趋势第32页
  (二) 公民政治参与的热切召唤第32-33页
  (三) 城市化的迫切需要第33-34页
  (四) 市场经济的内在要求第34-35页
第三章 中国城市自治的现状、合法性及必要性分析第35-51页
 一、中国城市自治的历史沿革和现状分析第35-38页
  (一) 从自治到自主:市制变迁中的中国城市自治研究第35-37页
  (二) 社区自治:中国城市自治的尝试和经验积累第37-38页
 二、中国城市自治合法性分析第38-43页
  (一) 国内对地方自治理论基础研究的成果第38-42页
  (二) 社会主义民主制:中国城市自治的合法性基础第42-43页
 三、中国城市自治必要性分析第43-51页
  (一) 中国城市非自治的成因第43-45页
  (二) 中国城市非自治的负面影响第45-47页
  (三) 中国城市自治的意义第47-51页
第四章 增量自治:中国城市自治的指导思想及原则第51-59页
 一、增量自治:中国城市自治的指导思想第51-54页
  (一) “后发外生型”模式:中国城市自治的模式选择第51-52页
  (二) 增量自治:渐进改革中的中国城市自治第52-54页
 二、中国城市自治的原则第54-59页
  (一) 合理理顺城市自治与分权的关系第54-55页
  (二) 积极协调城市自治与民主的关系第55-56页
  (三) 妥善处理城市自治权与国家主权的关系第56-57页
  (四) 正确认识城市自治的权利与能力第57-59页
第五章 从自主到自治:中国城市增量自治的展望与建议第59-73页
 一、政治参与制度化建设:城市居民自治的重要途径第59-63页
  (一) 户籍制度改革:市民政治参与的身份确认第59-60页
  (二) 政治参与制度化建设第60-63页
 二、权力回归:城市自治体的热切呼唤第63-66页
  (一) 权力与权利的有机统一:城市自治权的属性界定第63-64页
  (二) 治权的让渡:城市自治权的实质第64-65页
  (三) 权力回归:城市自治权的规范化分权第65-66页
 三、完善和重塑:市自治机关的迫切要求第66-69页
  (一) 市长—人民代表大会制:立法机关和行政机关的关系模式第66-67页
  (二) 健全和完善人民代表大会制第67-68页
  (三) 参与式政府:中国城市增量自治中的政府治理模式选择和构建第68-69页
 四、社区自治:中国城市自治基础的强化和夯实第69-73页
  (一) 双向促进、合作发展:中国社区自治与城市自治的关系模式第70-71页
  (二) 社区自治:中国社区治理模式的转变和完善第71-73页
参考文献第73-76页
在读期间科研成果第76-77页
声明第77-78页
后记第78页

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