| 1 引言 | 第1-15页 |
| ·研究背景 | 第9-14页 |
| ·大力发展非公有制经济是国民经济发展现阶段的重要任务 | 第9-10页 |
| ·发展非公有制林业的必要性 | 第10-14页 |
| ·研究目的 | 第14页 |
| ·本文拟解决的问题 | 第14-15页 |
| 2 美国林业及私有林概况 | 第15-30页 |
| ·美国林业 | 第15-16页 |
| ·私有林概况 | 第16-23页 |
| ·森林权属状况、私有林分布 | 第17-21页 |
| ·私有林对木材生产的贡献 | 第21-22页 |
| ·私有林业对经济的贡献情况 | 第22-23页 |
| ·美国私有林经营管理方略 | 第23-25页 |
| ·在政府对私有林经营政策的指导下，私有林的快速发展历程 | 第25-30页 |
| ·调节木材供给 | 第25-27页 |
| ·推动森林可持续经营 | 第27-30页 |
| 3 美国林业政策法规对私有林发展的影响及在发展私有林过程中的经验与教训 | 第30-43页 |
| ·支持私有林可持续经营的政策和法规 | 第30-35页 |
| ·保障了私有林主的土地权益 | 第30-32页 |
| ·法律规范了私有林经营者的行为 | 第32-33页 |
| ·森林生态效益补偿措施提高了私有林主保护林木的积极性 | 第33-34页 |
| ·减轻私有林主造林成本的农业法案 | 第34-35页 |
| ·林业税收政策 | 第35-38页 |
| ·财产税 | 第35-36页 |
| ·所得税 | 第36-37页 |
| ·遗产税 | 第37页 |
| ·采伐税 | 第37-38页 |
| ·对私有林发展的政府扶持项目 | 第38-43页 |
| ·农业保护项目(The Agricultural Conservation Program) | 第39页 |
| ·休耕地补助项目(the Soil Bank Program) | 第39-40页 |
| ·森林激励项目(the Forest Incentives Program) | 第40页 |
| ·保护地保护项目(the Conservation Reserve Program) | 第40-41页 |
| ·管理激励项目(The Stewardship Incentives Program) | 第41-43页 |
| 4 私有林发展的社会服务体系 | 第43-53页 |
| ·林业主管部门社会化服务体系 | 第44-47页 |
| ·联邦森林防火与病虫害防治 | 第44-45页 |
| ·联邦森林资源清查和评估活动 | 第45页 |
| ·联邦支持私有土地的土壤保护并提供技术和资金援助 | 第45-46页 |
| ·联邦教育和研究活动 | 第46-47页 |
| ·林业技术推广体系 | 第47-49页 |
| ·森工管理体系的影响 | 第49-53页 |
| ·政府对私有林采伐的管理 | 第50-51页 |
| ·森林工业经营形式:公司+原材料基地+私有林主的木材 | 第51页 |
| ·非政府组织开展的森林认证对林产工业的影响 | 第51-53页 |
| 5 我国非公有制林业的发展现状 | 第53-63页 |
| ·非公有制林业的概念 | 第53-54页 |
| ·非公有制林业的发展阶段 | 第54-57页 |
| ·早期的非公有制林业 | 第54页 |
| ·非公有制林业的再生萌芽时期 | 第54-55页 |
| ·非公有制林业的发展初期 | 第55页 |
| ·现阶段非公有制林业的发展 | 第55-57页 |
| ·非公有制林业的经营形式 | 第57-59页 |
| ·个体经济(个体独资经营) | 第57页 |
| ·家庭经济 | 第57页 |
| ·联合经济 | 第57-58页 |
| ·股份合作制 | 第58页 |
| ·外商投资 | 第58-59页 |
| ·目前非公有制林业发展存在的问题 | 第59-63页 |
| ·法律法规不健全 | 第59页 |
| ·林木和林地的产权不清 | 第59-60页 |
| ·利益分配不合理 | 第60页 |
| ·沉重的税费负担 | 第60-61页 |
| ·资金的约束 | 第61页 |
| ·采伐限额的限制 | 第61页 |
| ·缺乏补偿机制 | 第61-62页 |
| ·林农自身素质的限制 | 第62-63页 |
| 6 中国发展非公有制林业的策略选择 | 第63-83页 |
| ·明晰产权、使用权和物化权 | 第63-64页 |
| ·用法律形式保障私有林权属 | 第64-66页 |
| ·明确私有林和公有林的关系，尤其重视国有林中的私有成份的发展 | 第66-67页 |
| ·对林业管理方面的相关规定进行改革 | 第67-75页 |
| ·改革现有的采伐限额制度 | 第67-70页 |
| ·建立生态效益补偿机制 | 第70-73页 |
| ·造林补助 | 第73-75页 |
| ·要改革落后的森林资源管理制度 | 第75页 |
| ·切实减轻林业税费负担 | 第75-80页 |
| ·积极培育活立木市场 | 第80-81页 |
| ·实施新型信贷扶持政策 | 第81-83页 |
| 7 中国非公有制林业发展的支撑体系与保障体系 | 第83-91页 |
| ·转变政府职能，加强林业社会化服务体系建设 | 第83-84页 |
| ·转变观念，促进非公有制林业发展 | 第83页 |
| ·增强法律意识，提高法律素质 | 第83-84页 |
| ·森林防火和病虫害防治工作 | 第84-85页 |
| ·森林防火 | 第84页 |
| ·森林病虫害的防治 | 第84-85页 |
| ·林业科研、教育和培训工作进一步发展 | 第85-87页 |
| ·林业科研 | 第85-86页 |
| ·林业教育 | 第86页 |
| ·建立技术培训体系，加大林农技能培训 | 第86-87页 |
| ·林业技术推广服务工作 | 第87-88页 |
| ·建立中介组织 | 第88-89页 |
| ·突出重点，加快培育非公有制林业龙头企业 | 第89-90页 |
| ·加强林区基础设施建设 | 第90-91页 |
| 8 结论 | 第91-93页 |
| 参考文献 | 第93-98页 |
| 个人简介 | 第98-99页 |
| 导师简介 | 第99-101页 |
| 获得成果目录清单 | 第101-102页 |
| 致谢 | 第102-103页 |
| 后记 | 第103页 |
